(五)结束语
甘肃省非常重视女童教育的发展,通过政策倾斜和采取各种措施,有效地促进了教育中的性别平等,近十几年,甘肃省的基础教育取得了喜人的成绩,但在少数民族人口较多且经济地理条件都不利的情况下,如何继续做好女童教育工作,仍然是今后一段时间内全省教育发展的重点与难点。
1.少数民族偏远地区女童入学率偏低、辍学率偏高
女童教育与当地社会经济发展有直接的关系,由于少数民族偏远地区生产力水平低下,部分群众生活贫苦,自身温饱问题都难以解决,更谈不上送子女上学。如:2001年全省小学女童入学率为97.67%;民族地区小学女童入学率为92.9%,其中少数民族女童入学率为89%;全省在校男女生比小学1.1:1,初中1.2:1;民族地区在校生男女生比小学1.2 ∶1,初中1.3 ∶1;全省小学女童年辍学率2.95%,初中女童年辍学率4.15%;民族地区小学女童年辍学率3.4%,初中女童年辍学率6%。
2.农村女教师比例偏低、缺失,影响女童的入学率(https://www.daowen.com)
在我国,由于财政、教育资源的限制,中小学学校的布点上以质量、规模和效益为主。在农村,一些地区合并或撤销了过去办到农民家门口的村小学和教学点。虽然这适应了我国实施计划生育政策以来出生人口减少以及城市化的趋势,但是在客观上却减少了学校的数量和分布,在地理上使女童上学的距离远了,教育资源可及程度降低了,使得在封闭的社区的许多家长不放心让女孩子离家很远去上学;并且,学校缺乏女性教师也使父母不放心女孩子寄宿读书。在贫困地区,乡村女教师严重缺乏,女童多因寄宿缺乏安全感而放弃求学。2001年,全省在校专任教师男女比小学1.7 ∶1,初中2.3 ∶1;民族地区在校专任教师男女比小学1.8:1,初中2.5:1;2005年,全国普通中学的女专任教师占专任教师总数的43.13%,而甘肃省女教师占所有教师总数的30%左右。
3.随着年龄的增长,女童的辍学率呈上升趋势
初中之后,随着年级的增高,女生的流失率远高于男生,女生人数逐渐减少,男女生的比例越加悬殊。随着年龄的增长,女童逐渐成为家里的劳动力,难以摆脱早婚早育的困境、外出打工等压力失去接受教育的机会。通过分析第五次人口普查数据发现,在未工作人口中,15~19 岁之间的女性既未工作也未上学,而在家料理家务的比例达到4.12%,男性该比例仅为1.02%。甘肃省目前初中女生毛入学率、高中阶段女生毛入学率分别为90.3%和52%,均未达到95%和65%的“两规划”达标指数。