国内生活废弃物静脉物流的现状
从1985年起，我国政府先后颁布了《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》四部专项法和八部资源法，20多项环境保护法规，313项环保国家标准。最近我国修改了《固体废物污染环境防治法》，并已在实行中。
我国城市生活废弃物对环境的污染非常严重，目前有很多城市，不论其规模大小和发展程度，形成了一种“垃圾包围城市”的局面。城市生活废弃物占据城市近郊大量肥沃的土地。而很多已建成的城市生活垃圾场大多没有经过科学的设计、严谨的规划与防护处理，有的甚至直接露天堆放或简单掩埋，造成了植物枯死，土壤受化学污染等许多生态环境问题。可以预见，随着经济的发展，城市固体废物的数量必定会迅速增加，如何处理巨量的城市生活废弃物将是关系到经济发展、水资源和环境保护等的重大问题。
目前我国除了（北京、上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林）8座城市自2000年6月列为生活废弃物分类收集试点城市已开展此项工作外，城市生活废弃物混合收集仍然是各大、中、小城市普遍采用的垃圾收运方式。随着经济的高速发展、人民生活水平迅速提高、城市规模的扩大和城市化进程的不断加快，我国城市生活废弃物的产生量和堆积量均在逐年迅速增加。根据国家环保总局公布的中国环境状况公报显示，2002年全国生活垃圾清运量为13 638万吨，比上年增加1.2%；其中生活垃圾无害化处理量为7 404万吨，无害化处理率为54.3%；2003年全国生活垃圾清运量为14 857万吨，比上年增加8.8%；其中生活垃圾无害化处理量为7 550万吨，无害化处理率为50.8%。直辖市和省会城市在生活垃圾产生量方面占有重要比例。生活垃圾产生量的60%集中在全国50万以上人口的70多座重点城市。我国城市生活垃圾年产生量已超过1.5亿吨，垃圾的历年堆存量已达60多亿吨，全国有200多座城市陷入垃圾的包围之中，垃圾堆存侵占的土地面积多达5亿多平方米。同时由于无害化处置设施和无害化场所建设的滞后，无害化处置率有所下降。
由于我国各个地区之间的地理条件、生活习惯和发展水平等差异十分大，因而城市生活废弃物的构成也比较复杂。近年来，我国城市生活废弃物在产量迅速增加的同时，其构成也发生了很大变化，主要表现为：有机物增加、可燃物增多、可利用价值增大，这一变化趋势将会对我国城市生活废弃物处理处置技术的发展产生较大影响。当前我国城市生活废弃物的主要构成为：有机物、厨余、果皮、草木等；无机物：灰土、砖、泥沙等不可回收物；塑料、纸类、金属、织物和玻璃等可回收物。其他还有如大件垃圾（废旧的家用电器等）和有毒有害废物。
参照有关生活废弃物产生量预测的研究成果，可初步确定今后几年上海市区生活废弃物产生量的年增长率如下：2000—2005年为4.5%—5.5%，2005—2015年为3.5%—4.5%。虽然预测的生活废弃物年增长率有所降低，但上海市区生活废弃物的绝对产生量仍将逐年增加，2015年的生活废弃物产生量将是1999年的2倍左右，其对城市管理和城市发展的影响不容忽视。
案例10-2
日本城市生活垃圾的分类回收
1.垃圾分类回收箱遍布各地
众所周知，日本的岛国特征注定它不可能是一个资源非常丰富的国家。为了解决资源贫乏的难题就要尽可能地节约资源，最大限度的利用现有资源。垃圾资源就是其中一项，分类回收是垃圾资源化的一个重要措施，进入日本社会生活的各个角落。因此日本的公共场所，如自动售卖机旁、停车场、机场、火车站、风景区都有形状各异但标识相同的垃圾分类回收箱。就是一个小城市的一个小山顶上，也放置着垃圾分类回收箱。居民区内，则有不同日期回收不同垃圾的通知。每年的12月份，位于日本南部的熊本市的居民，都会收到一张来年的特殊挂历：每月的日期都由黄、绿等不同的颜色来标注。在挂历的下方注有说明：每一种颜色代表哪一天可以扔何种垃圾。挂历上还配有各种垃圾的漫画，告诉人们不可回收的垃圾都包括哪些，可回收的垃圾都包括哪些，让人一目了然。有了这张挂历，在这一年里，人们都会按照挂历的规定来扔垃圾。
◆垃圾回收系统完善
日本凭借一套完整的垃圾回收系统，使其国民已经养成了良好的垃圾分类意识。1994年4月东京市政府开始将垃圾分为“可燃物”“不可燃物”以及玻璃瓶和铁铝罐等类别加以回收，并统一发放回收桶，要求居民按不同类别将垃圾放入不同的垃圾箱内。尽管分类放垃圾比较麻烦，由于人们环保意识比较强，大家还都是很认真地去做。2年内实现了200吨的垃圾资源化。回收的物品经过处理变成了人们生活中所需要的各种物品，包括衣物、鞋帽、包装物等。另外，日本有关部门将垃圾回收箱放到了一切可以放的地方，如商店、公园、停车场、街头、广场等，垃圾回收箱在日本几乎是随处可见，并有专人负责。又如日本春日部市从1994年7月开始对小瓶、罐等进行收集，9个月的时间就收集了139吨的小瓶、小罐。这些相当于春日部市内9个月该类产品消费总量的86%。这些措施的实施不仅使资源得到了利用，也进一步提高了居民的环保意识。
2.垃圾处理工艺成熟
日本不断发展垃圾处理方面的技术和工艺，目前已经发展了相当成熟的垃圾处理工艺。例如北九州的日明工场（垃圾焚烧处理厂）[3]。日明工场是由北九州市政府出资125亿日元兴建的垃圾焚烧场。占地面积33 933平方米，1991年3月竣工，共有3台焚烧炉。该场焚烧炉设计能力可以处理1 800吨垃圾，并全部采用计算机自动控制系统，焚烧垃圾产生的有害气体也得到了妥善的处理。为了有效地利用焚烧中产生的余热，设置了6 000 kW的发电设备，将焚烧垃圾产生的电提供给北九州市，同时为临近城市供热。与之相配套的有粗大垃圾资源化中心和罐瓶资源中心，构成一个完整的垃圾处理场。
像这样规模的垃圾处理场在北九州共有3个。这3个处理场承担着北九州市全部垃圾的处理任务。对家庭垃圾：
（1）各种罐、壶、桶及瓶子送到资源中心，根据不同的性质分拣。易拉罐经过分拣后每2 000个压实为一块。这些产品的销售收入，1994年就达到13亿日元。部分垃圾送入燃烧炉，残渣填埋，这类垃圾1周回收一次。
（2）可燃性的垃圾直接送入燃烧炉，燃烧灰与残渣一同填埋。燃烧产生的热量转化成的电能用于供电、焚化、污水处理。这些收入可达8亿多日元。这种垃圾1周回收两次。
（3）大型垃圾预约回收。垃圾场将收回的垃圾送入粗大垃圾资源中心进行破碎。将铁用磁选的方法拣出，成为有价的资源，卖给私人公司。可燃物送到焚烧炉。公司产生的垃圾由公司自己搬运到垃圾场，包括可燃性垃圾及粗大垃圾。处理方法与家庭垃圾中的可燃性垃圾及粗大垃圾处理方法相同。
搬家产生的垃圾主要为废旧家具。这种垃圾处理方法一般是：将能进一步使用的家具做简单修理，放在旧家具市场销售。这些旧家具经过简单的整理，不仅具有使用价值，而且整理后就像新的一样，但价格只有新家具的十分之一。因此。很多市民经常光顾该家具市场，由于他们只有每月的20日左右销售家具，所以市民将选中的家具先在登记簿上登记，等到每月20日左右再来这里购买。若一件家具有很多人登记购买，就采取抽签的方式最后决定卖给谁；无法修理的家具，转入粗大资源中心破碎后焚烧。
3.日本爱知世博会带来的启示
日本爱知世博会[4]提出“不让一点垃圾走出会场”的口号。以3R——减少（reduce）、再利用（reuse）、再循环（recycle）的理念作为世博会举办的精神和原则。(https://www.daowen.com)
其中垃圾处理便是一个重要的实施环节。在世博园会场内的餐厅全部使用有机餐具，使用后能在短时间内用微生物加水分解。所有生活垃圾都将被有效利用转化成燃料或燃料电池供世博会现场能源之需，实现循环再生利用，让有限的资源无浪费地使用。垃圾的处理本身成为主办方演绎世博会主题“自然的睿智”的一个有机部分，但是这些具体的落实却是通过垃圾的分类回收和游客的自觉参与来共同完成。
爱知世博会的垃圾桶为六角柱体墨绿色，桶口有日文、英文和图案对分类品种作出标志，桶体是透明塑料袋部分，可以让人看清里面盛放的物品。垃圾分十二个类别，根据不同东西进行分类回收，有些虽是同类物品，但根据回收利用的不同加以分开：如纸质物品中就分成印刷品报纸类和纸杯纸盒包装类。除了十种可回收类垃圾，有两种垃圾是非回收类：一个是用于处理不同的剩余食品，另一个是用来处理剩余液体饮料。每组垃圾桶有两名专职管理人员，身穿黄色荧光工作服，热情和蔼、不厌其烦地接待着游客，他们协助人们把吃剩的食物倒入桶中，塑料碗和筷子则先后分别被扔进两个不同分类的桶。尽管分类非常烦琐，但游客在管理人员的认真态度和负责工作中都能积极配合。其实，每位游客也看到，经过这样分类处理，桶内的垃圾几乎为一类物品，待桶装满后便是垃圾的成品。每隔一定时间，身穿灰色工作服的管理人员会推着大桶来收集不同的垃圾，并把它们送到园区中一些中转站等候下一轮的处理。遍布园内的垃圾桶群，由于它的体量不显眼，色彩也并不夺目，当游客饱览风光时并不感到它们的存在，但是一旦需要却可以随时随地发现。这些默默无闻的垃圾桶和垃圾管理人员的存在，确保了每天达10万人次的游览环境纤尘不染、一清二楚。垃圾桶对世博会整体环境的和谐起着至关重要的作用，而清洁、整齐的成品垃圾收集又为自然物质的再生利用做好必要的准备。不过，更重要的是整理垃圾的过程，传递给了每一位游客珍爱地球的理念，抽象的主题化解在具体的展示之中，又是如此的简单朴素。每个人小小的举手之劳居然共同做出一篇保护地球环境的大文章，而文章的撰写者又都是前来世博会观赏的游客。优美的环境自然造就良好的心境，良好的心境自然又会产生追寻这些创意的文化背景。
爱知世博会的垃圾处理无疑为我们每个人提供了一个善待自然一个标准，它以一种无形、无声、无色的展示让每个人有意和无意间在一种体验、感受、参与、互动中去领悟和学习。主办方把一件人人可以做的事，但并不是人人想到去做的事演绎成人人愿意去做的事。这无疑为我们提供了一点启示：人类举手之劳的小事也能成为演绎世界重大主题的展示。
关键概念
产业废弃物 建筑废弃物 包装物 生活废弃物 固体废物
思考题
1.请讲述产业废弃物的概念和分类。
2.请问产业废弃物静脉物流的特点是什么？
3.简述矿业废弃物的静脉物流系统。
4.我国包装废弃物回收的现状如何？
5.国外产业废弃物的静脉物流有哪些地方值得我国借鉴？
6.请简述生活废弃物的内涵和分类。
7.请问生活废弃物的静脉物流系统包括哪些内容？
8.生活废弃物的最终处理具体包括哪些处置方式？
9.简要介绍国外城市生活废弃物处理的进程。
【注释】
[1]丁忠浩等：《固体和气体废弃物再生与利用》，北京国防工业出版社2006年版。
[2]武攀峰：《经济发达地区农村生活垃圾的组成及管理与处置技术研究》，南京农业大学2005年硕士学位论文。
[3]王美华：《日本的垃圾无害化处理》，《贵阳中医学院学报》2003年第4期。
[4]俞力：《细微之处见精神——爱知世博会垃圾分类和处理的启示》，《中国广告》2006第5期。
