加快改革步伐，以改革为动力促进节水灌溉的发展

首先是水价改革，只有水价到位了，节水效益才能表现为经济效益，才能真正调动农民发展节水灌溉的积极性。二是建设体制与经营机制的改革，继续探索各种行之有效的节水灌溉管理模式。坚定不移地推进水利工程产权制度改革，通过明晰产权、责利挂钩，引导社会方方面面的力量参与节水工程的建设。按照谁投资、谁建设、谁受益的原则，鼓励农民采取户办、联户办、股份合作、拍卖、租赁、承包等形式发展节水灌溉。(https://www.daowen.com)