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阿坝州农村养老现状及需求情况调查报告
一、被调查对象养老现状调查
（一）基本情况
（二）家庭情况
（三）健康状况
（四）医疗状况
（五）照料护理状况
（六）经济状况
（七）社会参与情况
（八）涉老政策法规宣传落实情况
二、养老需求情况调查
（一）居家生活照料需求多样
（二）经济和医疗需求迫切
（三）社会参与需求逐步增强
三、阿坝州农村养老存在的问题
（一）农村养老服务专业水平较低
（二）农村养老服务体系建设投入不足
（三）农村养老服务社会力量参与不够
四、加快全州农村养老服务发展的对策建议
（一）健全完善农村养老保障体系
（二）构建和完善农村居家养老服务体系
（三）重视支持发展农村养老服务
（四）注重为老服务人才培养开发
（五）大力营造养老、孝老、敬老社会环境
蚌埠市社区居家养老服务状况调查报告——以荷花园社区和桃花园社区为例
一、荷花园社区和桃花园社区的基本状况
二、调查对象基本情况
（一）性别方面
（二）婚姻方面
（三）学历方面
（四）子女方面
（五）居住方面
（六）收入方面
（七）职业方面
（八）健康方面
（九）生活水平
三、老人需求状况
（一）生活服务需求
（二）精神生活需求
（三）医疗保健需求
四、老人的付费意愿
五、社区居家养老服务供给情况
（一）户外活动设施
（二）室内活动场所
（三）老人参与的活动
（四）社区为老人提供的服务项目
六、社区居家养老服务存在的问题
（一）社区居家养老服务设施不足
（二）缺乏专业化的社区养老服务机构
（三）社区养老服务资金不足
七、发展社区居家养老服务的对策和建议
（一）将社区居家养老服务设施纳入城市总体建设规划
（二）加快社区居家养老服务信息化建设
（三）加大财政投入
蚌埠养老服务政策落实问题与对策研究
一、政策扶持下的蚌埠养老服务发展现状
（一）我市养老服务发展成效
（二）养老服务发展中存在的突出问题
二、蚌埠养老服务政策落实问题分析
（一）养老服务政策不完善，有效落实难
（二）财政资金投入不足、方式不合理，难以有效发挥支持引导作用
（三）扶持政策落实不到位，养老服务发展后劲不足
（四）监督力度不强，养老服务供给提质增效难
三、完善政策、强化落实，加快推进蚌埠养老服务发展
（一）提升政策供给能力，充分发挥政策效力
（二）突出重点问题、完善配套政策，优化养老服务供给
（三）增加财政资金投入规模、完善投入方式，发挥政策支持引导作用
（四）强化政策保障，实现政策真正落地
（五）加强监管力度，确保政策实施效果
北京保险业参与养老社区试点情况研究
一、保险业参与养老社区建设的背景
（一）政策背景
（二）行业内生动力
二、保险业在京建设养老社区的基本情况
（一）保险业全资兴建养老社区情况
（二）保险业并购参与养老社区情况
（三）保险业租赁参与养老社区情况
三、成效及下一步发展方向
北京市朝阳区老年人参与社会发展的制约因素及对策研究
一、调查内容和方法
二、老年人参与社会发展现状
（一）老年人参与社会发展的总体情况
（二）不同年龄、身体状况和家庭结构老年人参与社会发展的情况
三、朝阳区老年人参与社会发展的影响因素分析
（一）年龄对老年人参与社会发展的影响
（二）身体状况对老年人参与社会发展的影响
（三）文化程度对老年人参与社会发展的影响
（四）家庭结构对老年人参与社会发展的影响
（五）性格特点对老年人参与社会发展的影响
（六）邻里关系对老年人参与社会发展的影响
（七）现社区居住时长对老年人参与社会发展的影响
四、朝阳区老年人参与社会发展面临的主要问题
（一）老年人参与社会发展的主动性有待增强
（二）老年人参与社会发展的组织力度有待提高
（三）家庭因素制约老年人参与社会发展
五、促进朝阳区老年人参与社会发展的对策与建议
（一）进一步完善老年人参与社会发展的政策措施
（二）进一步加强老年人参与社会发展的组织力度
（三）进一步营造老年人参与社会发展的良好氛围
北京市社区养老服务驿站消防安全研究
一、北京市社区养老服务驿站情况
二、社区养老服务驿站消防安全现状
（一）消防安全管理人员配置比较薄弱
（二）应急疏散逃生流线不畅
（三）消防设施器材配备不足
三、提升消防安全管理水平建议对策
（一）消防安全管理规范化
（二）安全疏散设计适老化
（三）消防设施配置标准化
四、结束语
宾川县养老服务业发展现状、问题及对策
一、发展现状
（一）养老服务设施建设情况
（二）养老服务设施运行情况
二、主要经验
（一）整合社会资源，合力推动养老设施建设
（二）放开养老服务市场，努力提升养老服务质量
三、存在问题
（一）养老服务业发展的财政支持政策尚未落实
（二）省州补助资金小、县级配套资金难、建设单位自筹渠道少
（三）一床难求与养老床位闲置并存
（四）老龄产业发展滞后
（五）养老服务队伍数量不足，专业化水平偏低
四、对策建议
（一）建立财政支持和协调机制
（二）加大政策优惠和落实力度
（三）加快推进医养结合工作
（四）不断提升养老服务水平
（五）大力推进老龄产业市场化
昌吉州医养结合试点情况调研报告
一、基本情况
（一）老年人口情况
（二）医疗卫生机构
（三）养老服务机构
（四）医养结合机构
二、运行情况
（一）医疗机构增设养老服务
（二）养老机构内设医疗机构
（三）医疗养老机构签约合作
（四）医疗机构辐射社区居家
（五）创新“互联网+”医养结合服务模式
三、经验做法
（一）政策扶持、强力推进
（二）部门联动、狠抓落实
（三）完善措施、夯实基础
四、存在问题
（一）养老机构内设医疗机构难度大
（二）医疗机构增设养老服务意愿不强
（三）老年群体医疗需求多样化
（四）养老服务专业医护人员紧缺
五、几点建议
（一）整合部门职能，加强机构融合
（二）放宽准入限制，加大政策扶持
（三）科学设计保险，完善保障机制
（四）健全培训体系，打造过硬队伍
（五）发挥科技优势，推动服务创新
成都市武侯区簇桥街道养老需求与发展调研
一、成都市养老服务发展规划蓝图
二、武侯区簇桥街道老年人口总体特征分析
（一）武侯区簇桥街道老年人口年龄特征
（二）武侯区簇桥街道老年人口经济来源特征
（三）武侯区簇桥街道老年人口拥有子女情况与居住特征
三、武侯区簇桥街道老年人口养老需求分析
（一）医疗服务
（二）家政服务
（三）餐饮服务
（四）文化生活需求
四、进一步推动武侯区簇桥街道养老服务发展对策建议
（一）加快社区养老服务设施建设，完善和增强社区养老服务功能
（二）加快“医养结合”服务体系建设，提高社区医疗水平
（三）充分利用互联网技术，构建智慧健康服务网络
（四）探索自助养老新模式，提升家庭养老水平
（五）完善老年人文化娱乐设施和服务体系建设，增强老年人社会参与水平
城市医养结合养老模式的现状分析与解决措施研究
一、调研基本情况介绍
二、调研分析
（一）主管部门多头管理，责任界限模糊
（二）养老机构的服务定位存在偏差，制约了自身的健康发展
（三）养老机构的违规操作频繁
（四）“医养结合”的人才队伍建设不足
三、思考建议
（一）破除多头管理，健全“医养结合”管理机制
（二）拓宽“医养结合”的供给渠道，准确定位服务主体
（三）健全服务监管机制，提高“医养结合”服务质量
（四）加大专业人才培养力度，建立专业养老服务团队
（五）鼓励社会力量的全员参与
四、案例
大兴区放开养老服务市场的探索与思考
一、基本情况
（一）研究背景
（二）老龄发展现状
二、大兴区养老服务业现状调查
三、存在的问题
（一）农村养老服务驿站运营资金短缺
（二）专业人才短缺，服务内容较单一
（三）农村养老盈利点少，社会组织参与度不高
四、对策与建议
（一）国家应进一步加大农村养老的资金投入
（二）应进一步提高养老事业社会的参与度
（三）加快筹备成立大兴区养老产业协会，积极培育养老服务社会组织
（四）鼓励引导涉老企业发展壮大
滇西北少数民族地区家庭养老模式研究——以丽江市为例
一、家庭养老盛行的原因
二、家庭养老当前面临的问题
（一）健康观念落后
（二）养老金储备不足
（三）日常照料缺乏
（四）就医条件需要改善
（五）居家环境不够适老
（六）缺乏专业服务队伍
三、相关建议、对策
（一）倡导积极老龄化观念，普及健康知识
（二）健全多层次保障制度，提高老年人的购买服务能力
（三）聚焦高龄、失能、独居等特殊老年人的养老需求，提升照护水平
（四）通过医疗扶贫等措施，缓解农村老年人就医困难
（五）进行居家环境适老化改造，减少老年人发生意外的风险
（六）联合社会各界力量，打造为老服务专业化团队
四、总结
关于对当前养老服务发展的认识和思考
一、目前我县养老服务的做法
（一）“三院”养老服务稳步推进
（二）新型社区与居家养老探索取得实效
（三）老年协会成养老“新扶手”
（四）敬老月活动促孝亲爱老
（五）依法治理不孝形为取成效
二、存在的问题及思考
（一）养老服务人员队伍素质参差不齐
（二）享受优惠政策有限，项目资金少，服务提升难
（三）县本级财力弱，可用财力少，政府落实配套资金压力大
（四）部分人对入住养老机构存在偏见
（五）仍有部分贫困人口因贫需住却住不起养老机构
（六）养老机构盈利微小，投资较大，成本回收慢，致使许多民间资本、人才不愿投入到养老服务机构中
三、解决问题的相关建议
（一）建议加强为老服务工作人员队伍建设
（二）建议各级政府要抓好各项政策措施的落实
（三）从上到下建立大数据信息平台，利于资源共享，节约工作成本，提高工作效率
（四）建立多种第三方评估机构，使对象确定更准确、公平、公正、透明，减少矛盾纠纷和利于社会稳定
（五）真正发挥“医养结合”的服务功能
对禄丰县居家养老服务发展的思考
一、禄丰县居家养老服务开展的基本情况
（一）组织体系初步形成
（二）舆论宣传环境不断优化
（三）个性化服务档案基本建立
（四）基础设施建设逐步完善
（五）福利服务体系稳步发展
二、禄丰县居家养老服务存在的主要问题
（一）社会认知度有待提高
（二）基础设施建设有待完善
（三）经费长效保障机制有待健全
（四）从业人员队伍建设有待加强
（五）行业监管评估机制有待建立
三、禄丰县进一步发展居家养老服务的建议
（一）转变观念，强化宣传，营造良好的社会氛围
（二）加强引导，科学规划，有效发挥服务设施的整体效益
（三）分类指导，加大投入，完善保障体系的服务功能
（四）加强管理，强化培训，提高从业人员的服务素质
（五）建立机制，规范运作，确保居家养老服务工作的稳步发展
房山区关于山区农村留守老年人关爱体系建设现状及对策研究
一、基本情况
二、居家养老工作面临的形势及政策支持
三、山区农村老人养老面临的突出问题及成因
（一）空巢现象严重，家庭养老功能弱
（二）传统观念根基深，离家养老接受难
（三）经济收入过低，机构养老无能力
（四）老人居住分散，日常生活多不便
（五）独处深山苦闷多，精神慰藉难如愿
四、推进山区农村留守老年人关爱服务体系建设的举措
（一）完善设施，增强养老服务供给
（二）因势利导，探索“互助养老”新模式
（三）整合资源，创设“大篷车”流动助老新载体
（四）贴心关爱、信息科技、公益子女多重联动进家门
五、推进山区农村老年人关爱体系建设面临的困难
（一）设施缺位
（二）资金缺乏
（三）政策缺项
（四）环境缺衡
（五）观念缺进
（六）网络缺连
六、几点建议
（一）完善政策保障体系
（二）健全资金投入机制
（三）集成社会资源力量
（四）优化机构人员设置
（五）强化基层政府职能
（六）优化社会环境
供给侧改革视域下的养老公共服务体系建设——以青岛市为例
一、养老公共服务体系的内涵及其供给侧改革的必要性
（一）养老公共服务体系的基本内涵
（二）养老公共服务供给侧改革的必要性
二、青岛养老公共服务体系的建设成效
（一）加强了养老公共服务的法规制度供给
（二）社会化养老服务机构设置不断优化
（三）创新示范医养结合养老服务供给模式
（四）实现了困难居家养老群体服务供给全覆盖
（五）养老服务队伍能力和素质不断提升
三、青岛养老公共服务供给面临的问题
（一）进入养老公共服务行业政策成本偏高
（二）城乡养老公共服务供给不均衡
（三）社会力量参与养老公共服务供给不踊跃
（四）居家养老公共服务供给不足
（五）养老公共服务供给的智慧化程度不够
四、推进养老公共服务供给侧改革的对策
（一）优化以政府为主导的多元服务主体结构
（二）推动城乡养老公共服务供给均衡发展
（三）探索居家养老公共服务供给模式
（四）依托科技手段推广智慧养老公共服务
（五）提高养老服务人员的素质
关于构建延庆区农村居家养老服务体系的思考
一、延庆区农村居家养老服务体系现状
（一）从基本需求出发，搭建养老助餐服务体系
（二）从助老服务出发，搭建生活照料服务体系
（三）从“医养结合”出发，搭建健康养老服务体系
（四）从关爱服务出发，搭建精神慰藉服务体系
二、构建农村居家养老服务体系存在的问题
（一）餐桌运营受经济条件制约
（二）生活照料体系不严密
（三）“医养结合”水平不高
（四）精神慰藉服务专业化程度有待提高
三、针对当前农村居家养老问题提出如下建议
（一）加大老年餐桌运营支持力度
（二）织密生活照料网络
（三）提高“医养结合”水平
（四）丰富老年人精神世界
关于加强老年人道路交通安全管理的调查与建议
一、海宁市涉老交通事故基本概况
二、涉老交通事故成因分析
三、预防涉老交通事故对策
（一）完善政府主导的管理机制
（二）严厉查处严重道路交通违法行为
（三）进一步改善道路交通安全环境
（四）加大交通安全宣传教育力度
关于敬老养老工作的思考——以广西田阳县敬老养老工作为例
一、城乡敬老养老工作现状
（一）主要做法和效果
（二）存在主要问题
二、对敬老养老工作的设想
（一）加强宣传，以引起全社会对敬老养老工作的重视
（二）继续发挥家庭敬老养老的作用
（三）加强敬老养老基础设施建设
（四）加强敬老院建设
（五）建立和完善敬老养老工作机制
关于推动我省城市既有多层住宅增设电梯的调查报告——以南昌上饶两市为例
一、设计问卷和开展调查
二、我省人口老龄化形势和城市既有多层住宅现状
三、调查情况和数据分析
（一）基本情况
（二）数据分析
四、对策建议
（一）尽快出台城市既有多层住宅增设电梯相关具体政策
（二）开展城市既有多层住宅加装电梯试点
（三）加强政府资金扶持和社会资助
（四）引入专业公司
（五）鼓励各地因地制宜创新性开展工作
关于医养结合试点探索的调研与对策——以全国首批医养结合试点市池州市为例
一、池州市医养结合试点模式探索
（一）医养结合机构模式
（二）医养结合社区模式
（三）医养结合居家模式
二、池州市医养结合试点遇到的难点问题
三、发展医养结合的思考与建议
（一）国家、政府层面要搞好顶层设计，以便整合涉老部门的人、财、物资源
（二）应大力加强农村老年人“医养结合”工作
（三）建议有关部门尽快出台“医养结合”服务标准
（四）发展“医养结合”，需要加大资金投入
（五）“医养结合”需要大力培养人才，留住人才
（六）给民办“医养结合”机构的优惠政策
广西养老服务业政策创新研究
一、广西养老服务业政策介绍
（一）明确广西养老服务业的发展目标
（二）提出广西养老改革试验的重点任务
（三）规划“一核四区”科学发展格局
（四）确立广西养老政策实施的保障
二、广西养老服务业政策创新之处
（一）鼓励社会力量参与养老服务业的发展
（二）促进养老服务产业融合发展
（三）实行“一核四区”空间布局
（四）推动多元化养老模式
三、广西养老服务业发展存在的问题
（一）经济投入不够导致养老服务业“供氧”不足
（二）社会力量参与养老服务业意愿不强
（三）养老服务业总体基础薄弱
（四）养老业服务部门协调不一致
（五）中低端办养老机构发展缓慢
四、广西养老服务业发展存在问题的原因
（一）政策落实不到位
（二）管理机制不到位
（三）专业服务队伍建设不到位
（四）养老观念认识不到位
五、促进广西养老服务业发展的对策
（一）养老服务业的发展需要提高政府财政的投入
（二）养老服务业的发展需要加强政府监管的力度
（三）养老服务业的发展需要专业人才队伍的打造
（四）养老服务业的发展需要社会养老观念的转变
广州市社区居家养老服务需求与服务评价的现状及对策
一、研究背景及调查概况
二、老年人社区居家养老服务需求评估
三、社区居家养老的服务项目供给认知、有效需求及利用情况评估
四、社区居家养老服务项目满意度评价
五、社区居家养老服务供给存在的问题
（一）养老服务自上而下的设置与老年人实际需求之间存在差距
（二）养老服务供给不充分与养老服务有效需求之间存在矛盾
（三）生存型养老服务设置与发展型养老服务诉求之间存在矛盾
六、优化社区居家养老服务供给的建议
（一）坚持“以老年人为中心”的政策设计原则，有效界定施策方向
（二）动态把握养老服务需求特征，合理设置养老服务项目
（三）拓宽政策宣传途径，提高老年人对养老服务的认知度以及参与度
汉中市养老产业发展思路及对策
一、我市养老产业发展现状和形势分析
二、我市发展养老产业优势条件分析
（一）发展养老产业的政策机遇
（二）发展养老产业的自然文化资源优势
（三）发展养老产业的市场优势
三、发展养老产业的对策
（一）高起点编制养老产业发展规划
（二）加大政策扶持引导力度
（三）建立多元化的筹资投入机制
（四）加强“互联网+养老”的培育发展
（五）提升养老产业管理服务水平
湖南省老年教育发展现状、问题及对策研究
一、我省老年教育发展现状
（一）我省老年教育基本情况
（二）我省老年教育需求旺盛
（三）我省老年教育较外省有一定差距
二、我省老年教育存在的主要问题
（一）社会认识存误差
（二）相关政策不完善
（三）管理体制未理顺
（四）老年教育覆盖面不广
三、破解对策
（一）以观念为导向，深化认识，精准定位
（二）以制度为保障，完善机制，联动发展
（三）以阵地为中心，整合资源，优化环境
（四）以活动为载体，丰富内容，学用结合
淮上区医养结合的现状、问题及对策研究
一、老年人口基本情况
二、“医养结合”养老机构建设情况
（一）提高农村养老服务机构集中供养能力
（二）积极培育社会办养老机构落户淮上区
（三）提高农村居家分散供养养老补贴标准
（四）加快打造皖北医养结合示范园项目
三、“医养结合”发展中存在的困难
（一）缺乏政策配套支持和引导
（二）养老机构内设医务室难度大
（三）老年医护专业人才短缺
（四）养老服务产业发展滞后
四、推进“医养结合”养老模式的建议
（一）建立健全“医养结合”要素
（二）整合现有医养资源
（三）加强养老护理员队伍建设
（四）加强“医养结合”推进宣传工作
机构社区居家养老融合发展的道路选择
一、推进机构社区居家养老服务融合的必要性
二、融合式养老服务模式的主要特点及优势
（一）融合式养老服务模式的主要特点
（二）融合式养老服务模式的优势
三、存在的主要问题及原因
（一）养老融合发展缺少顶层设计
（二）养老融合发展的政策支持力度不够
（三）有利于其他社会组织从事养老服务的激励机制没有建立
（四）融合养老的智能化应用存在明显短板
四、路径选择
（一）搞好顶层设计
（二）进一步加大政策扶持力度
（三）建立有利于更多社会组织参与融合养老服务的激励机制
（四）构建“互联网+养老服务”融合模式
集美区养老机构建设发展现状与对策
一、现状
（一）适应需求，与时俱进
（二）贯彻新政策，探索新模式
二、机遇
（一）养老政策频繁出台助推养老事业发展
（二）老年入住公寓，有如家的感受
三、挑战
（一）以深化供给制改革为主线，补短板求发展创新服务模式
（二）高龄、失能、空巢等特困老人急需支助
四、问题与对策
（一）面临问题
（二）应对策略
加强老年人保障体系建设的调查与思考
一、河口区加强老年人保障体系建设的基本情况
（一）社会养老保障标准不断提高，现行老年人社会福利和救助标准均居全市全省乃至全国较高水平
（二）社会化养老服务体系初步建立
（三）老年文化教育体系逐步完善
（四）老年人权益保障体系不断加强
（五）老有所为管理服务体系建设进一步加强
（六）尊老敬老社会风尚基本形成
二、河口区加强老年人保障体系建设的几点经验
（一）党委政府高度重视，思想认识到位
（二）强化工作措施，加快推进老年人保障体系建设
（三）强化工作保障，完善社会养老服务体系建设
三、河口区老年人保障体系建设存在的主要问题
（一）全社会对日益严峻的老龄化形势认识不到位
（二）城乡养老服务设施参差不齐，居家养老服务远不能满足老年群众需求
（三）社会养老管理和服务层次较低
（四）农村老年教育工作十分薄弱
（五）老龄工作体制机制建设需要进一步加强
四、关于进一步加强老年人保障体系建设的意见和建议
（一）充分认识人口老龄化严峻形势和发展态势，增强工作主动性和预见性
（二）加大老龄事业投入力度，不断提高老年人保障水平
（三）全面落实老年优待政策、维护老年合法权益
（四）进一步细化目标任务，加快完善社会养老服务体系建设
（五）加强宣传，着力营造全社会敬老爱老浓厚氛围
家庭养老支持政策研究——以广东省为例
一、检视经济困难老年人的家庭养老支持政策
（一）经济困难的失能老年人
（二）经济困难的生活自理老年人
二、检视非经济困难老年人的家庭养老支持政策
（一）非经济困难的失能老年人
（二）非经济困难的生活自理老年人
三、完善家庭养老支持政策的建议
（一）对经济困难老年人家庭养老的支持政策
（二）对非经济困难老年人家庭养老的支持政策
家庭养老支持政策应优先保障失能老年人及其家庭——以广东省失能老年人家庭养老照顾为例
一、广东省失能老年人家庭养老照顾支持政策
（一）经济困难失能老年人的家庭养老照顾支持政策
（二）非经济困难失能老年人的家庭养老照顾支持政策
二、失能老年人家庭养老照顾支持政策存在的问题
三、完善失能老年人家庭养老照顾政策的建议
健全养老服务体系 应对人口老龄化——关于巴中市推进老龄事业暨养老服务业发展的调查与思考
一、现状与成效
二、困难和问题
三、探索与思考
江西探索农村养老模式的实践之路——对新余、高安两市调研情况综述
一、农村扶贫攻坚战略实施过程中触发的思考
二、“党建+颐养之家”——农村养老服务的有益尝试（新余市做法）
三、“党建+颐养之家”带来的启示
进一步推进青岛“银发经济”发展的若干思考
一、青岛市应抓住全球性“银发经济”方兴未艾的战略机遇
（一）世界人口结构转变对经济发展产生的根本性影响是“银发经济”兴盛的根源
（二）全社会对老年生活认知的转变解除了“银发经济”发展的思想束缚
二、青岛市进一步推进“银发经济”发展拥有良好基础和广阔空间
（一）顶层设计、本地政策、产业现状奠定了青岛市“银发经济”进一步发展的坚实基础
（二）国内外“银发经济”发展的不充分为青岛市“银发经济”进一步发展提供了广阔空间
三、青岛市进一步推进“银发经济”发展的对策建议
（一）尽快研究制定专门的发展规划，推动“银发经济”走在全国的前列
（二）进一步完善老龄产业标准体系，在国家标准中再添青岛烙印
（三）眼光瞄向世界，积极打造龙头企业和世界品牌
（四）顺应经济社会发展趋势，大力发展智慧养老产业和老龄金融业
晋江市老年人健康状况调研报告
一、调研方法和结果
（一）方法
（二）结果
二、调研情况分析
（一）取得的成绩
（二）存在问题
三、意见与建议
（一）加强老年健康教育
（二）加强老年医疗卫生服务
（三）加强医疗保障体系建设
（四）积极推动发展医养结合的服务
（五）加强老年宜居环境建设
（六）加强组织领导和保障措施
经济困难失能老人家庭养老支持政策研究
一、我国经济困难失能老人护理补贴法律规定和配套法规、政策建设的进展
（一）国务院及民政部等有关部门行政法规、规章、政策配套建设
（二）省、市、自治区地方法规、规章、政策配套建设
二、我国经济困难失能老人护理补贴配套法规、政策建设存在的主要问题
（一）配套法规、政策建设滞后
（二）已经出台的地方法规、政府规章、政策缺陷——“以空对空”
三、完善我国经济困难失能老人护理补贴配套法规、政策，支持经济困难失能老人家庭养老
（一）完善国家层面的行政法规
（二）完善地方的配套法规、政策
四、结语
景德镇市医养结合养老模式探究
一、医养结合的定义
二、景德镇市医养结合养老模式样本调查
（一）专业医疗机构：景德镇市中医院
（二）专业养老机构：景德镇市枫树山养老院
（三）城乡社区居家养老服务中心：乐平市众埠镇黎桥村居家养老服务中心
三、我市“医养结合”养老模式的难点问题
（一）主管部门交叉重叠，责任边界不明晰
（二）违规操作严重，“套保”风险隐患较大
（三）用于“医养结合”的医疗资源不平衡
四、推进“医养结合”养老模式发展的建议
（一）打破条块分割，理顺统筹“医养结合”管理机制
（二）严格监管服务过程，提高“医养结合”服务质量
（三）探索采用学分制，充分发挥医学生志愿服务作用
（四）做好“最后一米”工作，医疗卫生资源的重心下移
开江县高龄老年人健康影响因素调查
一、调查对象与方法
二、结果与分析
（一）高龄老年人健康影响的内在因素
（二）外部因素
三、对策与建议
（一）引导养成良好生活习惯
（二）引导正确的自我认知，正确看待衰老、疾病与死亡
（三）提高经济收入水平
（四）加快养老宜居环境建设
（五）提高医疗保障水平
（六）积极引导高龄老人社会参与
（七）重视儿童健康
老年人参与社会发展的制约因素和对策研究
一、光明路社区老人情况
二、老人参与社会发展存在的问题
（一）提供机会、顺势而为
（二）创造条件、发挥优势
三、老年人参与社会发展的途径
老年人养老服务现状、问题及对策研究——基于都昌县农村老龄化及养老现状的分析
一、都昌县农村人口老龄化及养老现状
（一）老龄化基本情况
（二）为老服务机构建立情况
（三）养老机构分布情况
（四）老人生活环境状况
（五）老人经济来源情况
二、农村养老过程中存在的问题及原因
（一）社会发展养老观变化问题
（二）养老需求多样化问题
（三）政府养老投入问题
（四）家庭养老尽责问题
（五）养老机构服务问题
三、改进农村养老有关对策
（一）加强孝道文化宣传
（二）转变传统养老观念
（三）完善农村养老政策
（四）推进管理机构建设
（五）加强监督促进发展
老年人照顾服务的现状、问题及对策研究
一、社区为老服务的现状
（一）查男、女人数比例及生活自理情况
（二）在现实生活中，具体照料老人情况
（三）对当前老年人是否愿意入住老年公寓的情况
（四）老年人对社区服务的需求情况
二、社区为老服务面临的困难与问题
（一）家庭养老功能有“弱化”趋势
（二）机构养老存在“难化”状况
（三）敬老、爱老的社会氛围有“淡化”倾向
（四）为老人提供的无偿服务有“虚化”现象
三、对老年人照顾服务的对策与建议
（一）抓教育，提高认识，增强社区为老服务的主动性
（二）抓投入，搭建平台，增强社区为老服务的基础性
（三）抓服务，拓展内涵，增强社区为老服务的广泛性
（四）抓队伍，专兼结合，增强社区为老服务的专业性
老年人照顾服务现状、问题及对策研究
一、老年人照顾服务的现状
（一）居家养老照顾服务开展情况
（二）社区养老照顾服务开展情况
（三）机构养老照顾服务开展情况
二、老年人照顾服务的问题
（一）相关法律法规不健全
（二）政府投入力度不够
（三）缺乏专业化的从业人员
（四）志愿者管理不善
三、老年人照顾服务发展的建议
（一）发挥政府的主导作用
（二）大力培育老年人照顾服务人才
（三）加强志愿者服务管理
四、结语
老年人照顾服务现状、问题及对策研究
一、老年人照顾服务现状及做法
（一）统筹推进养老服务发展
（二）推进医养融合发展
（三）加强老年人权益保障建设
（四）推进养老服务人才队伍建设
（五）落实老年优待政策
（六）推动老年文化蓬勃发展
二、老年人照顾服务存在的难点及问题
（一）养老服务设施建设基础支撑不足
（二）养老服务区域发展不够平衡
（三）养老服务人才队伍短缺(https://www.daowen.com)
三、建议和对策
（一）强化责任意识，充分发挥党政主导作用
（二）整合各方资源，加强养老服务设施建设
（三）推进医养融合，不断提升健康管理服务水平
（四）坚持需求导向，完善居家养老服务体系
老年人智能手机学习课程的开发与实践研究
一、引言
二、老年人对智能手机使用调研
（一）老年人使用智能手机的障碍
（二）老年人对智能手机的需求
（三）老年人学习使用智能手机的可行性分析
三、智能手机学习课程的设计
（一）智能手机的使用特点
（二）智能手机学习的课程设计
四、智能手机学习课程的实施
（一）招生开班
（二）教学策略
五、研究成果
老年人助餐服务体系建设的调查和思考
一、基本现状
二、存在问题
三、对策建议
老年宜居环境建设实践经验总结和发展对策研究
一、宜居基础设施不断完善，使老人们有了好去处
二、文体活动丰富多彩，使老人们老有所乐
三、医院建在社区里，使老年人老有所医
四、应急措施有保障，使老人有了安全感
五、主要做法和经验
（一）师市党委和政府高度重视，相关部门发挥了主导作用
（二）依托社区加强老年宜居环境建设
（三）利用危旧住房改造，落实好拆迁政策
（四）利用江苏镇江援疆资金不断完善老年宜居环境的设施建设
（五）招商引资和租赁，新建一座二层的商业大楼和三处商业网点
（六）利用地下空间建设停车场等
（七）用细节滋润老年宜居环境建设温度与文明
六、发展老年宜居环境建设的建议与对策
（一）构建服务型党组织，发挥战斗堡垒作用
（二）加强老年教育
（三）建议在社区新建老人食堂
（四）积极倡导老年人老有所为
（五）建立社区日照中心是当务之急
莲湖区失能半失能老人能力评估调研报告
一、评估调查工作背景
二、评估调查工作基本情况
三、评估调查工作主要做法
（一）建立协调机制，保障评估推进
（二）成立评估机构，完善评估制度
（三）创新工作手段，提升评估效能
（四）搭建交流平台，提升评估质量
四、问题分析
（一）日常生活能力问题分析
（二）精神状态评估结果分析
（三）感知觉与沟通能力问题分析
（四）社会参与问题分析
五、建议
（一）开展护理教育和咨询，提高整体护理水平
（二）建立个案化护理服务辅导计划
（三）适配辅具和用品，提升老年人护理水平
（四）人工智能与亲情陪伴结合，提升老人社会参与能力
六安市金安区“医养结合”试点现状、问题和建议
一、金安区“医养结合”工作基本情况
（一）政策出台促推动
（二）“医养结合”工作现状
二、“医养结合”工作面对的问题和困难
（一）政策尚未完善，资源整合困难
（二）资金投入不足
（三）医疗执业许可难申请、医保难报销、医生难招聘
（四）“医养结合”保障体系尚未形成
（五）缺乏科学的评估和监督制度
三、关于完善“医养结合”工作的建议
（一）完善政策，全面整合资源
（二）加大投入，全力推动发展
（三）培养人才，建立专业队伍
（四）探索机制，形成保障体系
（五）建章立制，加强评估监督
六安市农村老年人精神文化生活现状的调查与思考
一、改善和丰富农村老年人精神文化生活意义重大
（一）农村人口老龄化形势严峻
（二）老年人的精神文化生活需求强烈
二、六安市农村老年人精神文化生活现状与存在的主要不足
（一）文化娱乐设施建设逐步完善，但使用效率较低
（二）虽然精神文化生活内容较以前丰富，但仍然较为单调和枯燥
（三）农村老年人普遍收入低下，限制了精神文化生活的开展
（四）农村老年协会发展缓慢，老年人参与不充分
三、对策与建议
（一）切实提高农村老年人的实际收入水平
（二）进一步建设和完善农村文化娱乐设施
（三）大力发展农村老年教育，落实老年教育发展规划
（四）重视和强化农村老年协会的作用
（五）重视年龄在五十五岁左右中年人的文化修养和技能的提高
（六）探索民间资本进入农村老年人精神文化生活服务领域
六安市养老服务机构的现状、问题及建议
一、养老机构建设基本情况
二、存在问题
（一）养老优惠政策方面
（二）养老机构建设方面
三、相关建议
（一）理顺机构管理体系，落实监管主体责任
（二）强化养老政策落实，持续完善政策体系
（三）强化服务队伍建设，提升专业护理水平
（四）加强机构自身建设，增强内生服务动力
龙岩市农村养老服务现状之思考
一、我市的农村养老服务工作
（一）推进居家养老服务，让农村老人在家幸福养老
（二）村老年协会是农村老年人的“幸福之家”
（三）“家庭赡养协议书”让老年人宽心度过晚年
（四）敬老院、小型养老院是农村养老服务的有效补充
二、多因素制约农村养老服务体系建设
（一）财力不足是农村养老服务最核心的困难
（二）农村养老服务人员不稳定，缺乏专业养老服务人员，现有养老服务人员综合素质偏低
（三）农村老人高龄化、空巢化现象严重
（四）农村养老服务业发展较为滞后
（五）养老保障机制尚不健全
（六）农村为老服务机构不健全
三、进一步加快全市农村养老服务体系建设的几点建议
（一）养老服务应多元化
（二）增强全社会的养老意识，营造敬老、爱老、助老的社会氛围
马鞍山市老年人及其家庭养老承受力调查
一、概念和对象界定
二、数据来源
三、马鞍山市老年人口及分年龄段构成情况
四、马鞍山市养老机构中入住老年人构成分析
五、马鞍山市老年人养老方式选择调查
（一）养老方式的选择
（二）照顾方式的选择
六、马鞍山市居民人均可支配收入与老年人收入状况
七、马鞍山市现有养老机构平均收费标准及投资收益评估
八、老年人入住养老机构支付能力评估
九、问题与建议
（一）大力推进公建民营的机构养老服务模式
（二）大力发展社区嵌入式养老服务模式
（三）探索开展长期护理保险制度
（四）政府补贴政策改“补床头”为“补人头”
明光市养老状况初探与思考
一、养老服务需求状况
二、养老服务机构现状
（一）农村敬老院向社会养老服务中心转型情况
（二）农村养老院设施建设和服务质量建设情况
三、“互联网+养老服务”工作开展情况
四、目前存在的问题
（一）社区养老方面信息化建设相对滞后，需要加大投入力度
（二）社区养老职能定位不够明确
（三）部门联动不足
（四）经费投入不足
（五）农村养老院方面
五、下一步工作打算及建议
（一）加大涉老法律法规的宣传力度
（二）积极推进养老院服务质量建设
（三）加大养老服务机构投入
（四）加快推进养老服务机构转型升级
农村籍流动老人养老权益保障方面存在的主要问题及对策研究
前言
一、农村籍流动老人养老权益保障现状
（一）农村籍流动老人基本特点
（二）农村籍流动老人养老权益保障难点
二、农村籍流动老人养老权益难以实现的原因
（一）家庭养老基础正在逐渐弱化
（二）社会保障制度尚有薄弱环节
（三）公共养老服务缺乏公平普惠
（四）养老服务市场有待充分发育
三、解决农村籍流动老人养老难题的若干对策
（一）更新观念
（二）革新制度
（三）创新服务
农村老年人关爱服务体系建设探究——以湄洲湾北岸经济开发区东埔镇为例
一、东埔镇概况
二、建立老人关爱服务体系建设的意义
（一）以人为本，关爱老人
（二）文明共享，改善质量
（三）弘扬美德，以孝治国
三、东埔镇目前关爱老人服务体系建设的现状
（一）西山社区综合文化站
（二）何山村养老院
（三）度下村田东吉祥戏院
（四）其他村的服务体系建设
四、存在的问题
五、如何改进
（一）改进作风问题，建立长效关爱服务机制
（二）加强培训，提高服务人员素质
（三）实现资源共享
农村老年人精神文化生活现状、问题及对策研究
一、农村老年人精神文化生活现状、问题及原因分析
（一）农村老年人精神文化生活层次低、内容单调
（二）农村老年人精神慰藉缺失
（三）农村老年人活动设备匮乏、文化活动少
二、改善农村老年人精神文化生活的建议
（一）加强对老年人精神文化活动组织指导、积极发展农村社区服务事业
（二）开展老年教育，鼓励老年人及其子女在精神文化生活方面作出努力
（三）加大财政投入，加强老年人活动设施及相关精神活动的开展
农村留守老年人关爱服务体系建设现状和对策研究
一、农村留守老年人的基本情况与存在的问题
（一）生活开销仍以自给自足为主
（二）生活照料主要靠自己或配偶间扶持
（三）精神慰藉普遍孤独无助
二、广南县关爱农村留守老年人志愿服务队伍及工作经验
（一）广南青年志愿者服务队
（二）志愿服务农村留守老年人工作的做法、经验和成果
（三）志愿服务农村留守老年人工作典型案例
三、当前工作存在的困难和问题
（一）从服务组织及服务者角度
（二）从服务对象角度
四、意见和建议
（一）对做好志愿服务工作的意见和建议
（二）农村留守老年人关爱服务体系建设对策
农村养老服务供给模式创新实践与思考
一、农村养老服务供给现状及存在的困难
（一）农村养老保障筹资难
（二）农村养老服务人员短缺
（三）农村养老服务扶持不够
（四）农村养老服务能力水平低
（五）农村精神养老受冷落
二、农村养老服务供给改革的实践
（一）罗坊乡吴坊村颐老乐园
（二）燕西街道上吉山村颐老院
（三）西洋镇下洋村颐老院
三、关于农村养老服务供给模式创新的几点思考
（一）因地制宜、区别对待
（二）专项扶持、政府兜底
（三）建立队伍、强化培训
（四）医养结合、服务到家
（五）营造氛围、促进互助
浅谈如何做好社区老龄工作
一、社区老龄工作的体制
二、社区老龄工作的原则
三、社区老龄工作的任务
（一）建立有社区特色、功能齐全的社区老年福利服务设施体系，为社区老龄工作的开展搭建舞台
（二）建立和完善为老服务队伍和社区老龄工作制度，走规范化、制度化的发展道路
（三）完善为老服务体系，落实六个老有，提高社区老年人的生活和生命质量
（四）整合社区资源，建立激励机制，推进社区老龄工作深入开展
曲靖市医养结合调研报告
一、调研背景
二、曲靖市开展医养结合基本情况
（一）完善政策体系，规划编制引领发展
（二）扶持民营发展，培养养老护理人才
（三）超前谋划发展，探索医养结合路径
（四）抓好重大项目，布局医养产业集群
（五）积极开展家庭医生签约服务
三、曲靖市医养结合存在的主要问题
（一）缺乏政策支撑及资金扶持，部门合力力度尚小
（二）医养结合型养老产业发展略显迟缓
（三）老年护理专业人才短缺
（四）医养结合服务需求与承载力不对称
（五）医养结合行业管理体制不完善
（六）医养结合服务医院没动力，医保有阻力
四、曲靖开展医养结合的对策及建议
（一）高位引领，健全机制，增强推动医养结合合力
（二）抓好试点，以点带面推动医养结合创新发展
（三）做好医保政策对医养结合的支持
（四）实现农村医疗、养老资源的充分融合
（五）医养结合进社区、进家庭
（六）扶持培养专业人才
（七）进一步深化公立医院改革
全市离退休干部党员思想政治建设调研报告
一、全市离退休干部思想政治建设基本情况
（一）老同志思想积极向上，学习意识较强
（二）原单位和老干部工作部门制度落实比较到位
（三）离退休干部党组织较好承担了教育管理责任
二、离退休干部思想政治建设存在的主要问题
三、离退休干部思想政治建设改进的方向及措施
（一）引导各级党委和老干部工作部门充分认识新形势下加强离退休干部思想政治建设的重要意义
（二）进一步明确加强离退休干部思想政治建设的重要遵循
（三）积极作为，加强离退休干部思想政治建设
关于如何在农村城镇化推进过程中解决农村养老问题的调研报告
一、目前我区老年人基本情况
二、目前我区养老服务发展情况及特点
（一）养老方式呈现多元化
（二）机构养老发展较快
（三）医养结合走出新路子
三、农村养老现状及存在的主要问题
（一）机构养老门槛较高
（二）家庭养老受到挑战
（三）自我养老难以为继
（四）社区养老发展滞后
四、创新农村养老模式的主要思路
（一）将建设社区居家养老公寓列入“旧村改造”成本
（二）建筑设计充分考虑老年人特点和需求
（三）因地制宜选择合理的运营模式
（四）出台落实扶持政策保证项目良性运转
陕西省农村老年协会发展现状和政策建议
一、国家对基层老年协会的政策支持
二、陕西省农村老年协会发展现状
三、陕西省农村老年协会发展取得的成绩
（一）基层老年协会覆盖率较高
（二）满意度较好
（三）支持度较高
（四）规范化较强
（五）创新特色多
四、陕西省农村老年协会存在问题
（一）老年协会基本建设的“五项支持”不足
（二）老年协会活动质量的“四项保障”弱化
（三）老年协会健康发展的“三个能力”欠缺
五、陕西省农村基层老年协会发展的政策建议
（一）组织保障——提供农村基层老年协会的发展基础
（二）资金（政策）保障——获得（筑牢）农村基层老年协会生存的前提
（三）规范保障——培育农村基层老年协会成长的能力
（四）服务保障——实现农村基层老年协会的建设目标
陕西省实施老年人意外伤害保险调研报告
一、陕西省各地市实施老年人意外伤害保险的情况
（一）调研基本情况
（二）陕西省老年人意外伤害保险实施现状
二、陕西省各地市具体实施情况分析
（一）“一元”意外伤害保险——铜川实施现状分析
（二）“20元”意外伤害保险——西安、宝鸡实施现状分析
（三）“50元”意外伤害保险——咸阳、汉中、商洛等地实施现状分析
（四）总体问题概述
三、提升老年人意外伤害保险实施效果的措施
（一）开发适合我省实际情况的政策性险种
（二）加大宣传力度
（三）完善工作机制
（四）保险公司要注重摈弃纯商业性思维
社会化养老服务体系建设初探——基于遂宁市健康养老服务业质量提升研究
一、引言
二、背景分析
三、实践及经验、问题分析
（一）实践及经验
（二）问题分析
四、对策与建议
（一）着力构建多元化养老服务体系
（二）积极引导社会力量参与
（三）深入推进养老服务体系改革
（四）加强养老服务人才队伍建设
（五）推进养老机构规范化建设
社会力量参与农村留守老年人养老服务路径及政策研究
一、基本情况
二、调研结论
（一）家庭主体作用不断强化，但精神关爱较缺乏
（二）村民委员会主导作用明显，但主动性作为较差
（三）涉老组织和设施不断完善，但运行效果还不好
（四）社会力量参与范围扩大，但制约性因素较多
（五）政府的支持保障作用成效明显，还需多部门通力合作
三、对策建议
（一）鼓励志愿者、爱心人士组成农村留守老年人关爱服务工作的稳定队伍，不断拓宽服务内容
（二）引导非正式组织实现“半正规化”，激发村民委员会活力
（三）推动党政机关与群团组织，重视农村养老服务工作
（四）联合学校和医院等单位，积极输送专业服务人员
（五）刺激非营利性养老机构，探索“辐射状”运营模式
（六）支持企业合理开发农村人力资源和消费市场，拓展农村养老服务发展渠道
（七）推进IT精英开发适合农村老年人需求的智能机器人为老服务，提升农村养老服务信息化水平
社区老年教育难点及对策
一、发展社区老年教育的意义
（一）发展社区老年教育是积极应对社会老龄化加深的重大措施
（二）发展社区老年教育是构建和完善终身教育体系的重要举措
（三）发展社区老年教育是提升精神养老水平和质量的重要途径
（四）发展社区老年教育是促进家庭和谐、社会稳定的重要措施
（五）发展社区老年教育是促进社区文化建设的重要抓手
二、发展社区老年教育面临的难点问题
（一）有关发展社区老年教育的法律制度不完善
（二）社会对发展社区老年教育重视不够
（三）社区老年教育管理体制未理顺
（四）社区老年教育经费保障机制尚未建立
（五）社区老年教育的覆盖面不广
（六）社区老年教育的内容和形式较单一，教学的针对性、适用性不强
（七）从事社区老年教育的师资队伍建设滞后
三、发展社区老年教育的对策
（一）进一步完善老年教育法律法规
（二）努力提高全社会对老年教育尤其是社区老年教育的重视程度
（三）加快老年教育体制改革
（四）建立社区老年教育经费保障机制
（五）不断扩大社区老年教育的覆盖面
（六）丰富社区老年教育的内容和形式，增强教学的针对性和实用性
（七）加强社区老年教育师资队伍建设
深圳市大鹏新区养老服务现状、问题及对策
一、我区养老服务现状探析
（一）我区老年人群体分析
（二）当前我区养老服务存在的问题
（三）下一步我区养老服务工作展望
二、解决我区养老服务问题的对策建议
（一）制定支持家庭养老相关政策
（二）提高社区养老服务的专业化水平
（三）推动养老服务社会化措施
（四）建立智能化养老服务综合平台
深圳市光明区老年人养老现状及养老服务需求调查
一、调查概况
（一）调查对象
（二）抽样方式
二、调查结果分析
（一）老年人基本情况
（二）从老年人的居住情况看
（三）从老年人是否有稳定的经济来源看
（四）从老年人身体状况看
（五）从老年人对养老院的熟悉程度来看
（六）从老年人对养老院的选择看
（七）从老年人对养老院的环境选择及看法
（八）从子女对父母去养老院的态度来看
（九）从老年人对养老院最注重的内容来看
（十）从养老院价格选择来看
（十一）从老年人对养老院护理员的能力选择来看
（十二）从老年人对养老院选择的因素来看
（十三）从老年人对老年人日间照料中心和星光老年人之家了解程度来看
（十四）从老年人对老年人日间照料中心和星光老年人之家服务看法来看
（十五）从老年人对居家养老服务来看
三、调查结论总结
四、对光明区养老服务模式构建思路建议
（一）规划引领，合理布局养老机构服务模式、设施和活动场所
（二）完善政策，营造支持养老服务业发展的政策环境
（三）多措并举，加快养老机构建设
（四）提升品质，搭建社区养老服务平台
（五）加强培训，提升养老服务从业人员素质
（六）制定标准，建立养老服务业评估机制
五、结束语
深圳市盐田区养老服务现状、问题及对策调研报告
一、我区养老服务现状探析
（一）我区老年人群体分析
（二）当前我区养老服务存在的问题
（三）下一步我区养老服务工作展望
二、解决我区养老服务问题的对策建议
（一）设计养老服务的新机制
（二）制定养老服务的新举措
（三）挖掘信息化平台的新功能
石河子机构养老优化策略研究
一、石河子市机构养老发展现状及环境分析
（一）石河子市机构养老发展现状
（二）石河子市机构养老发展环境分析
二、石河子机构养老存在的问题及原因
（一）石河子机构养老存在的问题
（二）机构养老发展迟滞的原因
三、石河子机构养老发展的优化策略
（一）政府扶持
（二）养老机构自身建设
（三）养老行业协会监督评估
石河子市居家养老服务社会化管理探究
一、石河子市现有居家养老服务管理模式现状分析
（一）石河子市养老服务概况
（二）石河子市居家养老服务管理模式发展现状
二、石河子市现有居家养老服务管理模式存在的问题
（一）运作管理问题
（二）人力资源管理问题
三、石河子市居家养老服务社会化管理模式的构想
四、石河子市居家养老社会化管理模式实行的保障措施
（一）健全管理制度
（二）建立完善的市场化运行机制
（三）加强指导和监管
石河子市长期护理保险制度试点情况报告
一、石河子长期护理保险试点基本情况
（一）政策架构
（二）经办流程与业务
（三）项目运行情况
二、八师石河子市长期护理保险试点成效
（一）试点政策覆盖面广
（二）保险公司参与度高
（三）现代科技运用足
（四）稽核培训精准
三、当前试点工作存在的问题不足
（一）制度建设缺失
（二）系统建设不配套
（三）待遇支付标准较低
四、意见建议
（一）立法为先
（二）扩大服务人员
（三）提升服务质量
（四）加强业务指导
提高农村养老场所使用效率的几点意见
一、上杭农村养老场所的基本情况，存在的主要矛盾和问题
（一）乡镇敬老院
（二）农村幸福院
二、提高敬老院和幸福院使用效率的建议
（一）乡镇敬老院
（二）农村幸福院
天津市老年协会发展现状与建议
一、天津市老年协会的发展现状
二、天津老年协会发展存在的问题
三、天津市老年协会“四化”发展政策建议
（一）老年协会规范化建设的“三个保障”
（二）老年协会均衡化发展的“三个优先”
（三）老年协会普及化发展的“三个融合”
（四）老年协会优质化的“三个比率”
田阳县农村留守老年人现状及对策
一、留守老人的基本现状
（一）高龄从事农业活动，经济收入较低
（二）生活缺少照料，安全隐患多
（三）生活特别简朴艰难，居住环境差
（四）家庭氛围缺乏、精神文化生活单调
二、农村留守老人生存现状的原因分析
（一）子女外出务工弱化了家庭养老功能
（二）村居资源匮乏难以缓解留守老人生活困境
（三）孝文化衰微加剧了留守老人精神空虚
三、解决农村空巢、留守老人问题的对策与建议
（一）大力发展本地经济，吸引农村剩余劳动力就地转移
（二）强化尊老、爱老、养老、敬老的宣传教育
（三）推进农村老年活动场所和设施建设，丰富老年人的精神文化生活
（四）完善农村社会保障制度
温州市老龄事业发展与组织动员机制研究——兼论农村老年协会规范发展方向
一、温州市基层老龄事业组织机制发展现状
（一）主动配合政策要求，探索规范化区域实践模式
（二）创新为老服务实践载体，保障和丰富基层老年人物质、精神生活
（三）发挥老协动员优势，将民生工程落到实处
二、基层老龄组织动员机制面临的问题与挑战
（一）老龄工作体制难以发挥实效造成基层老龄工作无法深入推进
（二）基层老协法理意识落后造成老协运行方式与现实要求不对称的困境
（三）专业性知识缺乏造成基层老协正当权益难以维护的现实困境
三、化解基层老龄事业实践困境的政策建议
（一）贯彻新思想，构建老龄事业发展新机制
（二）内化新理念，正视老年人价值功能地位
（三）普及新知识，引领基层老协规范专业发展
芜湖市智能化社区居家养老服务调查与思考
一、调查对象与方法
（一）调查对象
（二）调查方法
二、统计结果及分析
（一）调查对象的基本情况
（二）智能化社区居家养老服务推进的障碍
三、完善芜湖市智能化社区居家养老服务对策的思考
（一）加速政府部门改革，构建智能化养老制度环境
（二）完善智能化养老软、硬件，构建智能化养老运行环境
（三）构建“医养结合”的智能化社区养老服务模式
（四）打造覆盖农村的居家养老服务网络
（五）加大宣传力度，鼓励养老消费
（六）人才培养及加盟服务商
四、结束语
西安市城乡老年人养老服务供给与需求状况报告
一、西安市养老服务供给状况与发展趋势
（一）西安市养老服务供给现状与特征
（二）西安市养老服务发展新趋势
（三）养老服务资源供给城乡老年人群覆盖率分布情况
二、城乡养老服务需求分布情况
三、问题与短板
（一）养老服务政策支持不到位
（二）城乡养老服务资源供给与服务利用不充分、不平衡
（三）养老服务硬件设施建设不充分、不平衡
（四）专业化、精准化养老服务供给不足
（五）养老服务人力资源匮乏
（六）社会组织进入社区开展养老服务思路尚不清晰
（七）养老服务资金支持力度不大
（八）养老服务体制机制滞后
四、对策建议
（一）完善政策体系，加强政策指导
（二）理顺体制机制，加强考核与监管
（三）扩大养老服务设施供给，解决养老用地用房问题
（四）加大财政投入，提高养老服务运营补贴标准
（五）构建“六体一位”居家养老服务体系，扩大养老服务供给
（六）优先服务失能、失智、独居、空巢老人，满足其养老服务需求
（七）加强养老服务队伍建设，培养养老服务专业人才
（八）发展老年志愿者，给老年人提供融入社会的机会
（九）加强宣传，营造敬老爱老社会氛围
新余市推进“党建+颐养之家”创新农村养老模式的实践与思考
一、推进颐养之家建设的现实选择
二、推进“党建+颐养之家”建设的主要做法
（一）党政重视，高位推动
（二）多元筹措，保障有力
（三）因地制宜，结合实际
（四）规范管理，优化服务
三、推进农村颐养之家建设的理性思考
（一）建设颐养之家是坚持以人民为中心的发展思想的生动实践
（二）“党建+颐养之家”是积极应对人口老龄化的新样板和活教材
（三）颐养之家为乡村振兴中的文明建设搭建了坚实的平台
（四）颐养之家成为乡村宣传党的方针政策的阵地，进一步巩固党的执政基础
（五）颐养之家品牌提升新余在全省乃至全国的知名度和影响力
宣州区农村老年人生活现状的调查与思考
一、农村老年人口基本情况
（一）家庭养老是当前农村养老的主要形式
（二）老年人合法权益得到保障
（三）低龄老年人在农业生产劳动中发挥一定作用
二、人口老龄化对社会发展的影响
（一）人口老龄化导致劳动力不足
（二）家庭养老负担将逐步加重
（三）传统家庭结构和养老模式受到冲击
三、农村老年人生活现状及存在的问题
四、存在问题的主要原因
五、应对农村人口老龄化的意见建议
（一）建立完善社会养老保障体系
（二）大力发展社会化养老
（三）加大法律援助力度
（四）大力弘扬尊老养老的传统美德
（五）加强老龄工作的组织领导
以供给侧结构性改革为动力助推老龄事业全面协调可持续发展——兼述江门多元养老模式
一、老龄化与养老服务的需求变化分析
二、养老服务需求呈现多元化亟需供给侧结构性改革
三、未雨绸缪，积极打造“江门多元养老模式”
肇庆市养老服务工作的问题与对策
一、肇庆养老服务工作现状
（一）养老服务共识不断提升
（二）养老服务体制机制基本建成
（三）养老服务特色内涵更加丰富
二、肇庆养老服务工作存在的问题和短板
（一）政府养老服务压力攀升
（二）社会力量参与意愿不强
（三）养老服务基础设施不足
（四）养老服务水平有待提高
三、进一步推进肇庆养老服务工作的对策建议
（一）以政府为主导，努力完善养老服务体系
（二）构建“家院互融”养老模式，着力提升养老服务质量
（三）以医养结合为重点，着力丰富养老服务内涵
（四）以社会参与为导向，着力营造养老服务氛围
肇庆市医养结合试点经验、问题和对策研究
一、前言
二、肇庆市医养结合开展现状与创新
（一）医疗机构在医养结合方面的探索
（二）养老机构在医养结合方面的探索
（三）健康养老产业公司在医养结合方面的探索
三、存在问题与对策
浙江农村基层老年协会发展的实践困境与发展路径
一、浙江农村基层老年协会的运行模式
（一）以乡镇为单位建立老年人协会，村老协作为乡镇老协的分会进行运行的“金华模式”
（二）村老协依靠村实体经济作为发展的坚强后盾，推动老年人协会的运行和发展的“临海模式”
（三）政府重视并主导支持，投入资金推动基层老年人协会的规范化建设的“永嘉模式”
二、浙江农村基层老年协会发展中面临的困境
（一）老年协会法律法规制定相对滞后
（二）基层老协缺乏稳定、可持续的经费来源
（三）老年协会规范化建设水平较低
（四）部分老年协会缺乏组织活力
（五）老年协会工作未纳入政府绩效考核体系
三、推进浙江农村老年协会建设的路径
（一）加快制定和完善基层老年协会相关法律法规
（二）多渠道保障农村基层老年协会的经费
（三）提高农村基层老年协会的规范化管理水平
（四）多方面提升农村基层老年协会的活力
（五）将老协工作纳入政府绩效考核体系
中山养老供给侧改革的调查研究
一、中山市养老需求侧分析研究
二、中山养老供给侧基本情况研判分析
（一）中山养老政策供给侧内涵及基本情况
（二）中山养老服务业供给侧内涵及基本情况
（三）养老服务供给主体供给侧内涵及基本情况
（四）中山养老金融供给侧内涵及基本情况
（五）中山智慧养老供给侧内涵及基本情况
三、中山市养老供给侧与需求侧匹配性存在的问题
（一）养老政策供给侧与需求侧匹配性存在的问题
（二）中山养老服务业供给侧与需求侧匹配性存在的问题
（三）中山市养老服务供给主体供给侧与需求侧匹配性存在的问题
（四）中山市养老金融供给侧与需求侧匹配性存在的问题
（五）中山市智慧养老供需矛盾的分析
四、进一步推进中山养老供给侧改革的建议
（一）进一步加快养老政策供给侧改革的对策
（二）进一步加快养老服务业供给侧改革的对策
（三）进一步加强养老供给主体侧改革的对策建议
（四）进一步加快养老金融供给侧改革的建议
（五）进一步加快中山市智慧养老供给侧改革的建议
株洲市老年人社会参与的现状和对策
一、株洲市老年人社会参与的现状
（一）健全组织机构，搭建老年人社会参与平台
（二）创新活动形式，拓展老年人社会参与渠道。
（三）整合社会资源，强化老年人社会参与支撑
二、当前存在的问题
（一）老年人社会参与重视程度不够
（二）老年人社会活动参与频率较低
（三）老年人社会参与活动内容单一
（四）老年人社会活动组织化程度不高
（五）老年人社会活动场所设施不全
（六）老年人社会参与的意愿和能力不强
三、对老年人社会参与工作的对策建议
（一）强化政策引领，营造参与氛围
（二）夯实工作基础，构建参与网络
（三）整合社会资源，拓展参与空间
逐步满足老年人的基本生活需求是积极应对人口老龄化的根本任务——陕西省宝鸡市渭滨区老年人生活状况的调查
一、老年人养老现状
（一）老年人目前经济来源的主要渠道
（二）老年人期望的养老方式
（三）老年人的休闲方式
（四）侵犯老年人权益的主要表现
（五）困扰老年人生活的主要因素
二、老年人的养老需求
（一）老年人对社会服务的需求
（二）老年人迫切希望政府在养老服务方面解决的问题
三、老年人对发展养老服务事业的几项建议
（一）健全保障体系，提高保障水平
（二）健全医疗卫生服务网络，提高老年卫生保健水平
（三）以空巢、独居、残疾、特困老人为重点，发展养老服务
（四）加强法规宣传，保障合法权益
（五）加快老年文化设施建设，丰富精神生活