老龄政策调研　2018_政治学

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阿坝州农村养老现状及需求情况调查报告

罗先蓉为全面了解全州农村老年人养老现状及需求情况，为州委州政府决策农村养老工作提供依据，按照2018年全州民政老龄暨党风廉政建设工作会议要求，阿坝州老龄办开展

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一、被调查对象养老现状调查

(https://www.daowen.com)

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（一）基本情况

按照各年龄段老年人占全州老年人口总数的比例，共选取1000名老人作为调查对象，其中，男性、女性占比相当；藏族占51%，羌族17%；被调查对象87%是农村户籍，整

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（二）家庭情况

被调查老人大部分有配偶，绝大部分与子女同住或与配偶同住，有属于自己（或老伴）的住房，有子女且子女孝顺，一半的子女长期在身边，大多数老人能够分担子女家务劳动。(h

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（三）健康状况

调查结果显示，农村老年人身体状况一般，年龄越大，患骨关节病和慢性疾病的比例越高。近两年80%参加过体检，超过半数以上老人都没有住过院。健康状况调查统计表(ht

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（四）医疗状况

调查结果显示，农村老年人经常看病的医疗卫生机构离家距离较远，医疗机构缺乏老年病专科，医疗资源分布不均衡，大多数老人看病都愿意选择正规公立医疗机构；农村医疗服务情

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（五）照料护理状况

调查结果显示，大多数农村老人日常生活能够自理，照料护理基本靠自己，需要照顾的时候依靠配偶和子女；绝大部分老人反映子女孝顺，希望能和子女一起生活颐养天年。照顾护

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（六）经济状况

调查结果显示，农村老年人收入水平较低，日常生活节俭，大部分没有从事有收入的工作，未存养老金。固定收入中，养老保险金是主要部分，消费水平低，日常开销用于支付医疗的

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（七）社会参与情况

调查结果显示，农村老年人社会参与程度低，参加公益活动积极性不高。近一半的老人没有参与任何社会活动，部分参与过维护社区社会治安、协调邻里关系、帮助邻里、关心教育下

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（八）涉老政策法规宣传落实情况

调查结果显示，农村老年人对涉老政策法规及优待政策知晓度不高，《老年法》知晓率低，办理《老年人优待证》较少，部分人不知晓我州高龄津贴政策。老年人优待政策落实不到位

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二、养老需求情况调查

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（一）居家生活照料需求多样

我州农村老年人居家养老的意愿强，绝大部分倾向于居家养老，愿意接受家庭照料护理，入住养老机构意愿很低。大部分老人表示，自己有儿女，如果选择入住养老院会被别人笑话、

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（二）经济和医疗需求迫切

据调查了解，目前我州农村老年人的经济基础相当薄弱，收入仅能维持基本生活开销，一旦遇到疾病引发的医疗费用集中支付，生活将难以为继。调查集中反映在经济和医疗方面的诉

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（三）社会参与需求逐步增强

全州现注册成立的农村老年协会较少，且老年人参与程度低，经调查，老年人对于老年协会建设和活动开展的期望值较高，他们希望党委政府能够支持农村创办基层老年协会，能为老

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三、阿坝州农村养老存在的问题

目前，我州农村养老服务工作处于起步阶段，一方面发展不平衡问题比较突出，汶川、理县、茂县等经济发展相对较快的县养老服务工作开展较好，阿坝、若尔盖、红原、壤塘等经济

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（一）农村养老服务专业水平较低

农村养老服务工作涉及面广工作量大，目前整个阿坝州没有专业为老服务组织，社会参与不充分。提供居家养老服务的方式大多局限于与电信、移动、联通等几家公司合作，服务方式

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（二）农村养老服务体系建设投入不足

现有的农村养老服务体系建设财政投入不足，缺少统筹规划；大部分村（社区）特别是农村，缺乏开展老年人居家养老的活动场所；运行管理维护经费缺乏和管理人员不足已成为制约

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（三）农村养老服务社会力量参与不够

我州地广人稀，人口密度小，信息闭塞、基础设施、交通条件落后造成了投资环境差，现在机构养老主要还是以公办运作为主，社会参与市场运作机制尚未形成；为老年人服务市场还

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四、加快全州农村养老服务发展的对策建议

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（一）健全完善农村养老保障体系

进一步健全完善农村新型合作医疗、医疗救助、医保异地结算和长期护理保险及资助经济困难老人参加医疗保险等制度，合理配置医疗资源，切实解决农村老年人就医难、医不起的问

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（二）构建和完善农村居家养老服务体系

探索建立以政府为主导、城乡日间照料中心为载体、社会服务组织为服务主体的居家养老服务体系；提高居家养老服务政府资金补助标准，将居家养老服务护理补助资金纳入财政预算

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（三）重视支持发展农村养老服务

建立县、乡（镇）、村（社区）三级农村养老服务网络；加快居家养老服务信息平台、老年人居家呼叫服务系统和应急救援服务网络建设；通过政府购买服务，为农村高龄、失能、失

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（四）注重为老服务人才培养开发

依托四川省民政干部职业技术学校、阿坝州中等职业技术学校、阿坝职业学院加大为老服务从业人员的技能培训和职业道德教育，不断增强服务意识，提升服务技能和水平。注重引进

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（五）大力营造养老、孝老、敬老社会环境

加强人口老龄化国情省情州情教育，倡树积极老龄观；强化《老年法》《四川省老年人权益保障条例》等涉老政策法规制度的宣传贯彻力度；深入开展“敬老模范县（市）、乡（镇）

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蚌埠市社区居家养老服务状况调查报告——以荷花园社区和桃花园社区为例

张术松　李宗成(https://www.daowen.com) 目前，社区居家养老已经成为我国养老服务体系建设中的重要组成部分。按照《安徽省构建多层次养老服务体

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一、荷花园社区和桃花园社区的基本状况

荷花园社区和桃花园社区隶属蚌埠市淮上区小蚌埠镇，位于淮河北岸。(https://www.daowen.com) 荷花园社区是2008年启动兴建的一个安置小区，小

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二、调查对象基本情况

我们在两个社区向60岁及以上老人各发放了100份问卷，回收198份，调查对象的基本情况如下：(https://www.daowen.com)

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（一）性别方面

调查对象男女数量大致相当，性别基本平衡。男性93人，占50.8%；女性90人，占49.2%；15人漏填。(https://www.daowen.com)

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（二）婚姻方面

调查对象大部分处在婚姻状态中，其中134人已婚，占67.7%；45人已经丧偶，占22.7%；13人离异，占6.6%；6人未婚。(https://www.daow

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《老龄政策调研　2018》简介

目录

阿坝州农村养老现状及需求情况调查报告

一、被调查对象养老现状调查

（一）基本情况

（二）家庭情况

（三）健康状况

（四）医疗状况

（五）照料护理状况

（六）经济状况

（七）社会参与情况

（八）涉老政策法规宣传落实情况

二、养老需求情况调查

（一）居家生活照料需求多样

（二）经济和医疗需求迫切

（三）社会参与需求逐步增强

三、阿坝州农村养老存在的问题

（一）农村养老服务专业水平较低

（二）农村养老服务体系建设投入不足

（三）农村养老服务社会力量参与不够

四、加快全州农村养老服务发展的对策建议

（一）健全完善农村养老保障体系

（二）构建和完善农村居家养老服务体系

（三）重视支持发展农村养老服务

（四）注重为老服务人才培养开发

（五）大力营造养老、孝老、敬老社会环境

蚌埠市社区居家养老服务状况调查报告——以荷花园社区和桃花园社区为例

一、荷花园社区和桃花园社区的基本状况

二、调查对象基本情况

（一）性别方面

（二）婚姻方面

《老龄政策调研 2018》简介

《老龄政策调研　2018》简介