消防安全管理规范化

1.提升驿站消防安全管理重要性的认识

习近平总书记强调有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉；保障老年人健康、安全是科学应对老龄化的重要组成部分，关系到城市社会经济发展大局、关系到社会和谐稳定和全面建成小康社会大局。社区养老服务驿站作为服务社区老年人的重要载体和主要途径，保障驿站消防安全是健康养老、安全养老的首要基础、重要条件。从北京市社区养老服务驿站床位数设置上看，82%的驿站低于相关标准规范适用范围；从建筑面积来看，58%驿站小于300平方米，无形中将驿站纳入了小单位、小场所，降低了管理人员对驿站消防安全管理的认识程度和重视程度，极易成为管控盲区；应从服务对象特性出发，高度重视，认清老年人运行机能、感知机能、神经系统机能严重退化和孤独、焦虑、抑郁、恐惧、多疑等心理特征，对遭受火灾伤害和逃生疏散的影响；同时涉老场所深受各界关注，发生事故极易引发社会关注和舆论炒作，极易造成不良影响。

2.逐级落实消防安全责任(https://www.daowen.com)

驿站运营公司法定代表人为所属驿站的消防安全责任人，对驿站消防安全全面负责，制定落实消防安全管理制度，建立消防安全责任考核、奖惩制度，督导消防安全管控措施落实；所有驿站应逐一确定消防安全管理人，可有站长、副站长兼职，负责驿站消防安全日常管理，制定并落实消防安全管理措施和消防安全操作规程，开展经常性防火巡查巡视、消防安全宣传教育，及时制止和纠正违法违章行为，发现并消除火灾隐患，保障设施设备完好有效；全时段明确驿站消防安全管理员，保证驿站运营期间（夜间有老人居住的24小时）值班消防安全管理员在岗在位在状态，做到“四知四会”，即掌握了解每个入住老年人情况、熟知消防设施器材位置、疏散通道和安全出口、建筑布局和功能，会操作消防设施器材、组织疏散人员、扑救初期火灾，认知消防隐患问题，全时段保障驿站消防安全有人管、有人巡。

3.全员参与应急疏散行动

安全疏散的关键在于可用安全疏散时间大于必需安全疏散时间，可用安全疏散时间是由驿站固有建设防火性能决定的，是固定不变的，要想做到安全疏散最主要策略是减小必需安全疏散时间^[1]；驿站内老年人的疏散，特别是介助和介护老人的预动作行为和运动行为都需要工作人员的协助，而且由于工作人员的数量有限，需要协助的老人的预动作行为和疏散行为是一个循环的过程，直到最后一个老人被成功疏散；倡导驿站全体员工参与消防工作，制定多种情景疏散预案，明确每名在站员工应急疏散岗位职责，保障每名老年有人管，一对一帮扶进行疏散。应多个部位、各个点位设计疏散起点、流线、终点，采取完全疏散与不完全疏散相结合、同时全面疏散与分阶段疏散相结合、就地保护与延迟疏散相结合等方式，开展经常性疏散演练活动，打牢每名员工责任意识，明确岗位分工，最大限度降低必需安全疏散时间，确保应急疏散安全有序进行。