国家、政府层面要搞好顶层设计，以便整合涉老部门的人、财、物资源

如省、市、县区级涉老部门众多，有老龄委老龄办、老干部局、军休所、民政、卫生计生等部门都有涉老工作内容。省、市、县的老干部局过去都是为离休干部服务而设，现在离休干部越来越少，有的县只有几十人，但管理机构人员编制齐全。建议整合成立老年人工作委员会或老年人工作局，下设相应的科室：老干部科、农村老人科、城镇老人科、综合办公室等等。各科室分工不分家，可以随时集中力量开展城乡老年人工作。(https://www.daowen.com)