加大政策扶持引导力度

要加大养老行业管理部门协调力度，促进多部门的相互协作，协同发力，使国家的大政策按行业分枝分叶、落地生根。有针对性地研究制定土地供应、税费优惠、财政补助、社会保险、养老护理员等相关配套扶持政策，切实解决当前制约养老服务体系建设发展的瓶颈问题。政府公办养老机构，要重点保障特困人员、孤寡以及低收入老年群体，保障政府对特殊对象的购买服务资金、困难老人的补贴资金、社会福利院、各级养老服务中心、站所建设的投入和工作经费以及公益岗位、专职人员的工资，发挥公办机构“保基本”的功能。对民办养老机构，要重点放在加强产业发展布局、政策扶持、营造发展软环境上，更多的运用市场化手段，加大民间资本进入养老产业的扶持。加快建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老保险、基本医疗保险、基本住房、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业养老保险为补充的养老保障制度体系。加快建立养老服务评估机制和经济困难的高龄、失能半失能等老年人服务补贴制度，变潜在需求为现实有效需求。积极探索医养融合发展路子，推动医疗卫生与养老服务融合发展，促进医疗卫生资源进养老机构、进社区、进居民家庭。充分利用和整合社会上的闲置资源，盘活存量资产，鼓励通过整合、置换或转变用途等方式，将闲置的医院、学校、企业以及各类公办培训中心、活动中心、疗养院等设施资源改造用于养老服务。(https://www.daowen.com)