社会化养老服务体系初步建立

养老服务体系建设扎实推进。初步构建了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助的社会养老服务体系。区政府对养老服务机构建设实行扶持鼓励政策，对达到规定标准的养老服务机构或组织，财政给予一定资助。民政、老龄部门逐步建立并落实了养老机构床位建设补贴、床位运营奖补以及政府购买养老服务、为入院老人购买意外伤害组合保险等政策措施。鼓励民营养老机构扩大建设规模，对床位数达到10张以上、管理较为规范、入住率较高的民办养老机构，民政部门落实了一次性建设补贴，老龄部门安排老龄事业发展专项资金按实际运营床位给予每年每个床位1000元奖补，并积极争取市级老龄事业发展专项资金等，扶持民营养老服务机构发展。

养老服务设施加快建设。近5年来，全区累计投资近亿元，先后建成了高标准的河口区中心敬老幸福院和河口区养老服务中心，并在山东省率先实现了全区农村“五保”老人区级集中供养，供养标准和条件大幅提高。目前，河口区共建设各类养老机构8处，养老床位470张，其中，政府购买服务运行1处，市场化运作7处。投资5000多万元建设的河口区中心敬老幸福园承担政府兜底保障功能，以收住特困供养人员为主，同时发挥社会福利中心职能，开展流浪乞讨人员托养，利用闲置床位开展社会化养老；该园的建成使用，在山东省率先实现了农村“三无”老人区级集中供养，供养条件大为改善；管理方面采取政府购买服务方式，由“阳光大姐”家政服务公司负责日常管理服务。特困人员集中入住区中心敬老园后，对各镇街原敬老院不改变用途，继续开展养老服务；鹤缘养老服务中心和六合街道养老服务中心前身为义和镇敬老院和六合街道敬老院，由镇街委托社会机构实行市场化运作。区养老服务中心由区财政投资建设，委托潍坊12343家政服务中心有限公司经营管理，为社区嵌入式养老机构，由河安社区老年人日间照料中心转型升级，具有老年人托养、日间照料及居家养老服务于一体的综合性养老服务机构。欣海幸福院和爱心老年公寓全部为民间资本注入，开展社会化养老服务。河口区采取奖补方式建成农村幸福院26处。通过引进社会专业团队以输入管理服务、公建民营、委托运营等方式，积极培育“阳光大姐”等本地成熟的养老服务品牌参与养老机构、社区日间照料、养老服务中心运营和管理，有效提高了管理和服务水平。(https://www.daowen.com)

居家养老模式不断创新。注重社区养老服务设施建设，免费向老年人开放，全面提供生活照料、文化娱乐、精神慰藉等多层次、多样化的日间服务；对60周岁以上孤寡老年人、失独老年人、建国前老党员、失能老年人等特殊群体开展政府购买居家养老服务，采取发放“居家养老服务代金券”形式，提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等“六助”服务，每月服务不少于4次，服务时间不少于12小时。截至目前，开展政府购买居家养老服务3.6万人次，投入资金210余万元。