强化工作保障，完善社会养老服务体系建设

将养老服务体系建设纳入全区经济和社会发展规划，配套出台相关政策，加大财政扶持力度，初步构建起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系。

一是积极构建多样化机构养老，加强养老服务信息化建设。我区共发展养老机构8处，养老床位470张，其中，政府购买服务运作1处，市场化运作7处。将“96190”信息服务系统与信息监管系统结合，将全区60周岁以上老年人信息全部录入系统，通过“96190”热线，为居家老年人提供医疗、卫生保洁、送餐、代购代办等居家服务。针对60周岁以上孤寡老年人、失独老年人、建国前老党员、失能老年人、70周岁以上建档立卡贫困老年人及80周岁以上空巢老年人、高龄老年人，开展政府购买居家养老服务。服务过程全部实时监控，确保老年人足不出户享受高质量、全方位养老服务，打造没有围墙的“数字化养老院”。依托社区开展养老服务，目前，我区共建成5处城市社区老年人日间照料中心、26处农村幸福院，免费向老年人开放公共设施，全面提供生活照料、膳食供应、文化娱乐、精神慰藉等多层次、多样化的日间服务，提升城乡老年人幸福指数。(https://www.daowen.com)

二是积极培育医养结合新动能。明确提出创建全省医养结合示范区工作目标，并制定实施了《河口区人民政府办公室关于印发河口区创建全省医养结合示范区工作方案的通知》，积极构建养老、医护、康复、临终关怀服务相互衔接的服务模式，为老年人提供养老服务与医护服务的便捷对接。鼓励支持二级医疗机构开设老年病专科和老年病门诊，增加老年病床数量，配强专业医护人员，努力满足老年人医疗和康复需求。充分发挥社区卫生服务中心作用，将其作为医养结合支持平台，鼓励支持社区卫生服务中心与养老机构、社区养老服务中心融合，委派医生上门为老年人提供医疗护理、慢性病管理、健康教育、生活照料等一站式服务。加强基层医疗卫生服务中心建设，建立完善家庭医生制度，增设家庭病床，开展居家护理服务，不断提升医疗卫生服务能力和水平。河口区中医院与河口区中心敬老幸福园全面合作达成协议，利用中医药学科优势选派优秀护理人员长期驻园，为老年人开展用药和护理指导，并为敬老院护工开展医疗护理知识培训；每周定期选派医师坐诊，及时为老年人进行体格检查，开展健康指导等医疗服务。开通老年人就医绿色通道，开展嵌入式医养结合服务模式，为急重症老人享受高效便捷的医疗卫生服务提供保障，并要求二级医疗机构规范设置老年人就医绿色通道，开展导诊、陪诊、饮用水、花镜、推车、轮椅等延伸服务。目前，我区二级医疗卫生机构2家、镇街卫生院4家、社区卫生服务中心2家已全部设置老年人就医绿色通道。

三是扎实开展家庭医生签约服务。按照《河口区家庭医生签约服务实施方案》要求，签约服务重点面向老年人，实行1名乡村医生、1个家庭医生团队、1个家庭医生签约服务区级专家团队的“1+1+1”组合模式。以家庭医生团队为签约主体，在区二级医院专家团队的指导和乡村医生的配合下进行签约服务。服务内容以基本公共卫生服务项目和基本医疗为主，同时结合60周岁及以上老年人查体工作开展家庭医生签约，推进开展签约服务。2018年以来，共计签约25993人，签约率80.88%，为居家社区养老奠定了坚实基础。