打破条块分割，理顺统筹“医养结合”管理机制

3月17日，十三届全国人大一次会议第五次全体会议批准了国务院机构改革方案。全国老龄工作委员会的日常工作将从民政部移交给国家卫生健康委员会承担。这一举措对整体推进“医养结合”养老模式意义重大，值得期待。建议国家借此机会能把分散在各部门养老职责统筹至国家卫生健康委员会，以更大力度推进全国“医养结合”养老模式发展。但介于我国地域广，情况复杂，可以采取以下方案作为过渡：(https://www.daowen.com)

首先，应打破体制、机制障碍，理顺、规范、明确民政、人社以及各级卫健委等部门在“医养结合”业务上的职责范围，避免部门间条块分割以及权责交叉、重复，杜绝医养结合养老服务资源的无端浪费。其次，应打破相关主管部门间的壁垒，加强部门协同合作，在严格规范管理的前提下，改进“医养结合”机构资质审批管理方式，加快行政许可和审批速度，提高审批效率。最后，地方管理部门在完善医养结合服务网络建设的同时，应结合区域特色，进一步统筹规划、突出重点、整合产业链资源，将医养结合产业发展与区域发展有机结合。