农村老年协会发展缓慢，老年人参与不充分

“十二五”期间六安市老年协会城乡社区创建率达98%，绝大多数的村委都成立了老年协会^[3]，但从运行情况来看，农村老年协会未能实现既定的目的和任务，表现为规范化程度较差、发展缓慢、老年人参与不充分，其原因主要有三个方面。一是缺乏有效组织和引导。村老年协会组织上接受村委会领导，但村委会工作繁忙，难以抽调专人负责村老年协会的日常工作，老年协会经常出现群龙无首的现象。二是经费支持不能保障。村老年协会开展活动需要的经费按照规定由村委会或协会自己解决，但村委会的资金有限，农村老年人本来收入就较低，活动经常因为筹不到资金而搁浅。三是协会缺乏各种项目的带头人和高水平教练，难以完成有一定水平项目的编排；加之农村老年人居住分散，加大了协会组织活动的难度。(https://www.daowen.com)