(一)财力不足是农村养老服务最核心的困难
政府财政支持有限,社会资本作用难以发挥,农村家庭状况相对城市较差。开展居家养老服务工作的经费没有保障,开展工作面临局限性。我市农村幸福院大多只有20万元的一次性建设补助,运转经费只有新罗区、上杭县财政有出台解决。这就造成了目前全市村级幸福院发展不平衡。而目前在建的“幸福院”工程也是以点带面,还未全面覆盖。在敬老院建设中,财政对敬老院的建设均有投入大量资金,可是在后继维护上没有资金下拨,导致了一些乡镇敬老院在出现屋顶漏水问题上无钱修缮,严重影响了老年人的居住环境。(https://www.daowen.com)