前言

党的十九大提出了“两个一百年”的奋斗目标。《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》明确指出了“确保全体老年人共享全面建成小康社会新成果”的指导思想。

当前，我国老龄事业在快速发展、硕果累累的总体形势下，仍存在一些明显的短板和“难啃的硬骨头”，其中之一就是：农村籍流动老人养老权益得不到适当保障的问题。(https://www.daowen.com)

所谓农村籍流动老人养老权益得不到适当保障，是指户籍在农村，因带孙辈等多种原因进城，到老年阶段特别是失能失智后，养老问题陷入了“城乡两不管、进退两为难”的窘境，如不及早着手解决，若干年后将酿成重大社会问题。

针对这个问题，广东省养老服务业协会在广东省老龄办指导及相关政府部门支持下，联合社会专业调研机构，查阅大量文献资料，对现住广州市的610名农村籍流动老人进行了随机截访式问卷调查，对36名此类老人的子女进行了网上问卷调查，并邀请政、企、协、学、研各界专家12名研讨论证，形成了此项调研报告。