当前我区养老服务存在的问题
一是家庭照料者收入低,经济压力大,无法给予居家老人更多照料。
我区老人传统家庭养老观念浓厚,但是子女们却无法给予老人更多的照料。新区多数年轻人以在外务工为主,经济收入一般。访谈中,许多老人谈到他们儿子、儿媳妇在外面打工,一个月的工资只有两三千元,有的还不及老人的养老金,甚至有老人还要承担其照顾后代的责任。老人的家庭照料者收入太低,面临的家庭压力太大,许多人无法给予居家老人更多的照料。如果家庭照料者无法给予老人帮助,特别是对于新区大部分选择居家养老的老人来说,老人的幸福感难以得到提高。
二是养老服务机构数量缺乏,养老服务队伍亟待扩充。
目前,我区有3家敬老院和两家民办养老机构,3个日间照料中心,两家居家养老服务公司。其中,两家民办养老机构全国范围内接收高端养老群体,3家公办敬老院仅有93个床位,护理员8名。2017年大鹏新区发放居家养老服务补助约180万元,服务人数400人左右,护理员40人左右,护理比例为10∶1。过高的护理比一定程度降低了居家养老服务供给质量。调查显示,50%的老人认为居家养老服务人员服务不专业,15%左右的老人认为居家服务人员态度不好。
三是养老床位空置率高,护理水平有待提高。(https://www.daowen.com)
截至2017年底,大鹏新区敬老院现有床位93张,入住老人28位,入住率仅为30%,空床率约为70%。敬老院现有护理员8名,护理比例为3.5∶1。但护理员多为下岗妇女,仅能为老人提供日常生活照料,缺乏专业护理知识、心理慰藉等能力。老年人普遍认为养老机构设备不完善,医护水平有限,不愿入住。
四是老年人养老服务需求日趋多元化,但居家养老服务供给单一。
根据调查显示,医疗帮助、精神服务和日常生活需求是新区老人最为急需的三项养老服务,对三者的需求都超过75%。此外,法律咨询、维修服务、娱乐活动等也是新区老人希望得到满足的项目。但目前我区居家养老服务公司主要提供家政服务,经营模式单一,服务供给多样性不足。
五是新区老年人养老服务消费观念有待提高,养老服务市场尚未形成。
传统的家庭养老观念制约了老年服务市场的形成。调查发现:33%的老年人认为政府应该提供免费的社区养老服务,28%的老年人不能接受由社区提供的收费服务,只有35%的老人能接受或者勉强接受社区养老服务项目收费。我区老人支出主要集中在日常生活、医疗两方面。