整合社会资源，强化老年人社会参与支撑

在社会各界开展人口老龄化国情教育和养老孝老敬老宣传，鼓励党政机关、企事业单位和社会组织等参与开展为老服务活动，支持老年人社会参与。积极整合优化社会资源，通过财政资金投入、政府购买服务、公共资源共享、社会力量帮扶等形式，加强对老年人社会参与的有效支撑，为老年人社会参与拓宽路径。

一是加大政策引导力度。《株洲市人民政府办公室关于全面开放养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》明确大力推行“居家养老+老年协会”模式，村（社区）人口3000人以下的，按一年不少于3000元标准予以支持；3000人以上的，按一年不少于5000元标准予以支持。通过财政投入、经济分成、会费交纳、社会募捐等多渠道筹措资金，改善基层老年协会活动设施和条件，支持基层老年协会等社会团体开辟公益性强、社会效应好的为老服务项目，承接政府购买服务，突出帮助解决特困老人、空巢老人、失能老人的实际问题。(https://www.daowen.com)

二是引入专业社工力量。2016年起，株洲市老龄办创新开展了关爱留守老人社工支持项目，通过政府购买服务的形式，引进专业社会工作机构，在芦淞区、株洲县（渌口区）和茶陵县选择了三批次共19个试点村（社区），开展基层老年协会规范化建设，提升老年协会综合服务能力，探索打造了“双工一会”（社工、义工、老年协会）的留守老人关爱模式，增进老年人社会参与。目前，老年协会和社工组织已组织开展技能培训、社区活动、探访慰问等活动超过300场，累计参与人次超过1.2万，服务老人及周边群众约2.8万人次。

三是链接共享各方资源。整合利用基层闲置的办公楼、学校、库房、祠堂等场地，改造为日间照料中心和老年人活动中心。落实老年人优待政策，推动公园、博物馆、体育馆等公共服务资源面向老年人免费开放。积极链接企事业单位，结合脱贫攻坚、送医下乡、送文化下乡等活动，引导社会力量和爱心资源向农村老年人倾斜，夯实农村老年人社会参与基础。