（一）惠民药局

明代继承唐、宋、元时期设置的医药惠民机构，于“洪武三年置惠民药局，府设提领，州县设官医。凡军民之贫病者，给之医药”。在南京、北京太医院下的惠民药局，设大使人、副使人掌管；地方上各府州县的惠民药局，各府都设立提领、各州县都设立医官。后来，全国各地陆续设立了不少药局，如李濂《施药亭记》载：“开封旧有惠民局，肇建于洪武甲子……”嘉靖时，林希元奏议，让各个郡县广泛选取优秀医生，多领取药物，在乡里开设惠民药局，为群众治疗。同时要求出具正式公告，向百姓广泛宣传。目前虽然没有办法统计当时乡级设立了多少个惠民药局，但其的设立无疑方便了当地百姓就医取药。然而经历二三十年的发展后，地方药局多数荒废，并没有达到朝廷“施惠于民”的初衷。明代惠民药局是为贫民诊治疾病、在疫病流行时赠药，并且销售成药的官办慈善医药机构，隶属于太医院。对于维持惠民药局正常运转的经费，也不单单依靠政府的支持，明政府规定，各惠民药局的药材“于各处出产并税课抽分药材给予，不足，则官为买之”。即其药材来源，一为“税课抽分药材”，二为政府出钱购买之药材。惠民药局在明代中后期逐渐衰亡，到了清代已经没有官办药局的相关记载。(https://www.daowen.com)