“健康中国行动”应以地级市为重心

中国城镇化和城市发展不仅刷新了人类对城市化和城市发展的认知，也刷新了对城市带动国家崛起作用的认知。中国城市化和城市崛起不仅彻底改变了中国，也深刻改变了世界。中国告别乡村中国，迈入城市中国，重塑了世界城市体系。新中国成立之初，中国有132个城市，城市数量缓慢增加，直至1978年改革开放全国也仅有193个城市。改革开放后，我国城市数量猛增、规模扩张。我国城镇依次经历了1978年至1992年的数量扩张期和1993年至2013年的规模扩张期。截至2018年底，中国城市数量涨至672个，其中有338个地级市。在338个地级市中，其中有270个地级市的地域面积和人口规模，在全国占有举足轻重的地位。按面积算：中国最大地级市是内蒙古的呼伦贝尔市，面积26万平方千米；中国最小地级市是安徽的铜陵市，面积1113平方千米。按人口算：安徽的阜阳是全国人口最多的地级市，有1300万人口；人口最少的地级市是嘉峪关市，人口16万。(https://www.daowen.com)

党的十八大提出“走中国特色新型城镇化道路”，城镇化进入以人为本、规模和质量并重的新阶段。其中，338个地级市在现代化建设中扮演着重要的角色。为此，要实现我国人民健康水平显著提高，主要健康指标优于中高收入国家平均水平，引领近14亿人民共建共享健康中国，都需要以地级市为主。