2018年中国健康城市研究报告_公共卫生

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编委会

主　　　　编：苏智良　鲍宗豪副　主　编：　陈新光数据建模分析：陆元鸿编　　　　委：（按姓氏笔画排序）(https://www.daowen.com) 　　...

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序　更健康的城市，更健康的生活

苏智良（教育部人文社会科学基地上海师范大学都市文化研究中心主任、教授）在如今的中国，健康生活、健康城市的理念已深入人心。自1978年改革开放以来，中国用4...

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第一章　新时代中国健康城市的推进与发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民健康放在优先发展的战略地位，努力全方位、全周期保障人民健康，引领近14亿人民共建共享健康中国。我国居民基本健...

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一、中国健康城市建设推进成效显著

中国在健康城市建设推进中，始终坚持把健康置于优先发展的战略地位，提高公共卫生服务的可获取性和均等性，提升医疗卫生资源的可及性和便利性，全面建立优质高效的整合型医...

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（一）空气、水质、垃圾无害化处理等全面改善，营造良好健康环境

1.大气污染防治成效明显大气污染防治既是关乎老百姓健康的重大问题，也是经济转型升级的重要催化剂。2013年9月，国务院颁布并实施《大气污染防治行动计划》即“大...

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（二）完善医保、文体、养老保障，提升食品安全，打造健康社会

1.全国居民人均可支配收入28228元，比上年名义增长8.7个百分点 2018年，全国居民人均可支配收入28228元，比上年名义增长8.7个百分点，扣除价格因素...

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（三）卫生资源配置进一步改善，妇幼卫生管理进一步提升，夯实健康服务保障体系

1.医疗卫生支出的公共财政占比7.1%，GDP占比为6.4% 《2018年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，2018年中国卫生总费用预计达57998.3亿元。...

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（四）人均预期寿命稳步提高，传染病、慢性病防控效果不断改进，健康人群大幅增加

1.人均预期寿命稳步提高人均预期寿命是衡量一个国家或地区现阶段经济社会发展水平和医疗卫生服务水平的综合指标，是联合国千年发展目标的重要内容。根据国家卫生健康委...

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（五）居民健康素养、生活方式改善，全民健身运动增加，逐步养成健康文化氛围

1.居民健康素养水平呈持续上升态势健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。2018年中国居...

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二、中国健康城市建设存在的问题及其原因

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（一）生态环境保护形势依然严峻，维持良好健康环境任重道远

1.生态环境保护愈加艰巨，成果巩固还很脆弱一是虽重点区域好转，但秋冬季重污染依然多发。大气环境污染尚未根本解决，京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5年均浓度分...

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（二）健康社会建设存在社会保障体系、公共文体配套、食品安全等主要问题

1.总体社会保障水平有待提高，社会保障区域和人群不均衡问题较突出总体而言，我国社保体系中的不平衡与不充分主要表现为：有普惠性而公平性依然不足，有多种模式而统一...

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（三）卫生资源配置不均衡，医疗服务群众不满意，医疗保障体系尚待完善，成为制约健康服务的突出问题

1.卫生资源配置不均衡，基层医疗卫生服务严重不足一是卫生资源配置不均衡。存在这种差异的原因主要来自以下三个方面。一是服务提供能力的不同。总体上来看，城市较之于...

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（四）健康人群面临的主要问题是老龄化加速、慢性病防治和居民体质不高

1.老龄化社会加速，社会保障负担和健康费用支出加剧眼下的中国，“银发浪潮”滚滚而来，老龄化问题日益凸显。数据显示，2018年末，中国大陆总人口139538万人...

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（五）健康文化建设存在的主要问题是对预防的重视不够，居民健康素养水平不高，全民健身运动不够有效

1.相对于对疾病的治疗，对预防的重视远远不够健康社会的建设，最重要是从以治疗为中心向以人民健康为中心转变。很多人对于健康的理解就是有病才治，但是实际上预防才是...

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三、推进中国健康城市建设的措施和建议

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（一）牢固发展新理念，建立健全生态保护和绿色发展体制机制，维护良好健康环境

习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山。这为我们建设生态文明、建设健康中国提供了根本遵循。我们要牢固树立新发展理念，全面落实污染防治攻坚战三年行动计划，根治大气...

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（二）进一步增进社会保障水平，提高居民文体服务获得感和生活消费安全感，推动健康社会建设

1.提升社会保障水平，建设高质量社保体系统筹规划，与时俱进，形成更高质量社会保障体系发展规划。一是做好统筹规划与顶层设计，明确统筹规划与有序推进路线图；二是抓...

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（三）优化卫生资源配置，改进医疗服务效果，完善医疗保障体系，提升健康服务水平

1.全面推进基本公共卫生服务的均等化一是建立财政投入长效机制，从筹资的角度切实推动地区间基本公共卫生服务均等化。深化财政体制改革，逐步实现事权与支出范围相对应...

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（四）加强妇幼卫生和老龄健康，预防慢性病、传染病，提升大多数国民体质，进一步提高健康人群整体比重

1.提高妇幼卫生和老龄健康保障力度妇幼卫生管理。一是提供全方位孕期保健服务。进一步普及产前检查，丰富服务内涵。开设孕前咨询门诊，提供生育力评估和备孕指导，教育...

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（五）全民健身，提升居民健康素养和体质，形成健康向上的文化氛围

1.以促进人民健康为中心，推动全民健身与全民健康深度融合加快建设公平可及、科学合理的公共体育服务体系，逐步推动基本公共体育服务在地域、城乡和人群间的均等化，制...

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第二章　省会城市健康城市指数

全国共有31个省、直辖市、自治区，其中有22个省、4个直辖市、5个自治区（除台湾省和香港、澳门特别行政区外），由于国家统计局未能提供完整的西藏自治区相关权威统计...

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一、26个省会城市健康城市综合指数得分和综合分析

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（一）省会城市健康城市综合指数得分及排序

2018年省会城市健康城市综合指数得分最高为83.89，最低分为67.24，最大差距分为16.65，各地平均值（标准值为100）为73.14分。（详见表2-1）...

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（二）省会城市健康城市综合指数综合分析

省会城市健康城市综合指数是由健康服务指数、健康环境指数、健康保障指数三个指标综合而来的。从前五名得分来看，全部高于平均值73.14分，广州市和杭州市都在80分以...

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二、26个省会城市健康服务指数得分和比较分析

(https://www.daowen.com)...

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（一）省会城市健康服务指数得分及排序

2018年省会城市健康服务指数得分最高为87.83，最低分为54.19，最大差距分为33.64，各地平均值（标准值为100）为68.77分。（详见表2-2）表...

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（二）省会城市健康服务指数综合分析

1.郑州健康服务建设的主要经验和做法郑州市健康服务指数得分87.83，在26个省会城市中排名第一位，比排名末位的南京市高出33.64分，高于各省会城市平均值1...

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三、26个省会城市健康环境指数得分和比较分析

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《2018年中国健康城市研究报告》简介

编委会

序　更健康的城市，更健康的生活

目录

第一章　新时代中国健康城市的推进与发展

一、中国健康城市建设推进成效显著

（一）空气、水质、垃圾无害化处理等全面改善，营造良好健康环境

（二）完善医保、文体、养老保障，提升食品安全，打造健康社会

（三）卫生资源配置进一步改善，妇幼卫生管理进一步提升，夯实健康服务保障体系

（四）人均预期寿命稳步提高，传染病、慢性病防控效果不断改进，健康人群大幅增加

（五）居民健康素养、生活方式改善，全民健身运动增加，逐步养成健康文化氛围

二、中国健康城市建设存在的问题及其原因

（一）生态环境保护形势依然严峻，维持良好健康环境任重道远

（二）健康社会建设存在社会保障体系、公共文体配套、食品安全等主要问题

（三）卫生资源配置不均衡，医疗服务群众不满意，医疗保障体系尚待完善，成为制约健康服务的突出问题

（四）健康人群面临的主要问题是老龄化加速、慢性病防治和居民体质不高

（五）健康文化建设存在的主要问题是对预防的重视不够，居民健康素养水平不高，全民健身运动不够有效

三、推进中国健康城市建设的措施和建议

（一）牢固发展新理念，建立健全生态保护和绿色发展体制机制，维护良好健康环境

（二）进一步增进社会保障水平，提高居民文体服务获得感和生活消费安全感，推动健康社会建设

（三）优化卫生资源配置，改进医疗服务效果，完善医疗保障体系，提升健康服务水平

（四）加强妇幼卫生和老龄健康，预防慢性病、传染病，提升大多数国民体质，进一步提高健康人群整体比重

（五）全民健身，提升居民健康素养和体质，形成健康向上的文化氛围

第二章　省会城市健康城市指数

一、26个省会城市健康城市综合指数得分和综合分析

（一）省会城市健康城市综合指数得分及排序

（二）省会城市健康城市综合指数综合分析

二、26个省会城市健康服务指数得分和比较分析

（一）省会城市健康服务指数得分及排序

（二）省会城市健康服务指数综合分析

三、26个省会城市健康环境指数得分和比较分析

《2018年中国健康城市研究报告》简介

编委会

序 更健康的城市，更健康的生活

目录

第一章 新时代中国健康城市的推进与发展

一、中国健康城市建设推进成效显著

（一） 空气、水质、垃圾无害化处理等全面改善，营造良好健康环境

（二） 完善医保、文体、养老保障，提升食品安全，打造健康社会

（三） 卫生资源配置进一步改善，妇幼卫生管理进一步提升，夯实健康服务保障体系

（四） 人均预期寿命稳步提高，传染病、慢性病防控效果不断改进，健康人群大幅增加

（五） 居民健康素养、生活方式改善，全民健身运动增加，逐步养成健康文化氛围

二、中国健康城市建设存在的问题及其原因

（一） 生态环境保护形势依然严峻，维持良好健康环境任重道远

（二） 健康社会建设存在社会保障体系、公共文体配套、食品安全等主要问题

（三） 卫生资源配置不均衡，医疗服务群众不满意，医疗保障体系尚待完善，成为制约健康服务的突出问题

（四） 健康人群面临的主要问题是老龄化加速、慢性病防治和居民体质不高

（五） 健康文化建设存在的主要问题是对预防的重视不够，居民健康素养水平不高，全民健身运动不够有效

三、推进中国健康城市建设的措施和建议

（一） 牢固发展新理念，建立健全生态保护和绿色发展体制机制，维护良好健康环境

（二） 进一步增进社会保障水平，提高居民文体服务获得感和生活消费安全感，推动健康社会建设

（三） 优化卫生资源配置，改进医疗服务效果，完善医疗保障体系，提升健康服务水平

（四） 加强妇幼卫生和老龄健康，预防慢性病、传染病，提升大多数国民体质，进一步提高健康人群整体比重

（五） 全民健身，提升居民健康素养和体质，形成健康向上的文化氛围

第二章 省会城市健康城市指数

一、26个省会城市健康城市综合指数得分和综合分析

（一） 省会城市健康城市综合指数得分及排序

（二） 省会城市健康城市综合指数综合分析

二、26个省会城市健康服务指数得分和比较分析

（一） 省会城市健康服务指数得分及排序

（二） 省会城市健康服务指数综合分析

三、26个省会城市健康环境指数得分和比较分析

序　更健康的城市，更健康的生活

第一章　新时代中国健康城市的推进与发展

（一）空气、水质、垃圾无害化处理等全面改善，营造良好健康环境

（二）完善医保、文体、养老保障，提升食品安全，打造健康社会

（三）卫生资源配置进一步改善，妇幼卫生管理进一步提升，夯实健康服务保障体系

（四）人均预期寿命稳步提高，传染病、慢性病防控效果不断改进，健康人群大幅增加

（五）居民健康素养、生活方式改善，全民健身运动增加，逐步养成健康文化氛围

（一）生态环境保护形势依然严峻，维持良好健康环境任重道远

（二）健康社会建设存在社会保障体系、公共文体配套、食品安全等主要问题

（三）卫生资源配置不均衡，医疗服务群众不满意，医疗保障体系尚待完善，成为制约健康服务的突出问题

（四）健康人群面临的主要问题是老龄化加速、慢性病防治和居民体质不高

（五）健康文化建设存在的主要问题是对预防的重视不够，居民健康素养水平不高，全民健身运动不够有效

（一）牢固发展新理念，建立健全生态保护和绿色发展体制机制，维护良好健康环境

（二）进一步增进社会保障水平，提高居民文体服务获得感和生活消费安全感，推动健康社会建设

（三）优化卫生资源配置，改进医疗服务效果，完善医疗保障体系，提升健康服务水平

（四）加强妇幼卫生和老龄健康，预防慢性病、传染病，提升大多数国民体质，进一步提高健康人群整体比重

（五）全民健身，提升居民健康素养和体质，形成健康向上的文化氛围

第二章　省会城市健康城市指数

（一）省会城市健康城市综合指数得分及排序

（二）省会城市健康城市综合指数综合分析

（一）省会城市健康服务指数得分及排序

（二）省会城市健康服务指数综合分析