高等教育规模扩张进程的压缩性特征

2. 高等教育规模扩张进程的压缩性特征

（1）扩张的时间压缩性取向

调查发现，以美英为代表的欧美高等教育发达国家，其高等教育毛入学率从接近10%到实现27%，分别花费了30年和28年的漫长历程。相比之下，包括中国在内的东亚高等教育后发国家及相关地区的规模扩张则呈现出明显时间压缩性取向。其中，中国和日本均是在短短10年之间，将高等教育毛入学率10%提升至24%水平。

（2）扩张的成本压缩性取向

不仅在时间跨度，中国高等教育扩张在资源投入方面也呈现出明显的成本压缩性取向。首先从总体而言，随着高等教育规模扩张进程的不断推进，特别是以2000年为分水岭，全国普通高校生均支出水平呈现出下滑趋势。2000年普通高校生均支出为10052元，而2005年跌至8844元。虽然2005年之后由于政府加速高等教育财政投入，在一定程度上提升生均支出水平，但即便如此2008年的生均支出仅为9390元，依然低于1999年的生均支出水平。

与此同时，高等教育体系内部的成本结构分化也日趋明显。我们发现，1997年后，随着部分央属高校的下放，央属高校和地方高校的生均支出差距逐步明显化，而1999年启动的高校扩招则进一步扩大上述两类院校之间的人才培养成本差距。截至2008年，央属院校的生均支出为17152元，约为同年地方院校生均支出的2.3倍。