专题六 宏观调控与供给侧结构性改革研究
李敏 山东农业大学经济管理学院
改革开放四十年来，中国国内生产总值一直保持平均10%左右的高速增长。自2012年起，中国国内生产总值增长速度开始回落，2012～2014年保持在7%左右；2015～2017年则出现进一步下降，国内生产总值增速分别为6.9%、6.7%和6.9%。针对经济增长速度的变化，2014年5月，习近平总书记第一次提出中国经济“新常态”的基本战略判断。“新常态”是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必经过程，也是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，为我国今后的经济发展提供了方向性指引。
中国经济体制改革以来的宏观调控，对促进我国GDP的持续高速增长和保持物价基本稳定做出了贡献[1]。但是，在保持“高增长”的同时，忽视了“高增长”与“低通胀”之间日益加深的比例失调，导致经济出现全面产能过剩、过度负债、资产泡沫等问题，国内生产总值呈现出下行趋势。面对经济新常态时期的现实经济问题，要实现经济增长动力转换、经济结构优化、资源配置方式调整、政府行政行为变化、国民福利共享等等宏观经济发展目标，靠短期需求管理难以实现，靠老办法来解决新问题已经不可能，必须探索宏观调控的新路径。
2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上提出了“供给侧结构性改革”的观点。随着“供给侧改革”在官方文件中出现的频次逐渐增多，“供给管理”作为宏观调控政策的重要作用也在日益受到重视。(https://www.daowen.com)
基于新的时代背景和经济发展现状，近几年学界涌现出了对宏观调控与供给侧改革的丰富研究成果。本专题主要从三个方面对2017年的学术成果进行归纳与分析。
第一，对经济新常态问题的研究。我国经济进入新常态，面临一系列新挑战、新问题，正是由于这些挑战和问题的存在，对我国经济宏观调控提出了新的要求，供给侧结构性改革应运而生。因此，作为宏观调控与供给侧改革的时代背景，本专题首先梳理了与新常态相关的研究。
第二，宏观调控问题研究。经济新常态对我国的宏观经济调控提出了新的要求，学者们纷纷从不同角度对宏观调控的目标、政策工具、体系构建以及实现路径等进行了研究，本专题对相应学术成果进行了归纳。
第三，供给侧结构性改革问题研究。学界普遍认为新常态下经济发展最为突出的矛盾在于经济的结构性问题，而导致经济结构性问题出现的原因主要在于供给侧，因此，对供给侧结构性改革的研究成果丰富。本专题从供给侧结构性改革的理论界定、任务内容、着力点、改革路径及其与需求侧管理的协同发展等方面对相关成果进行了梳理。
