关于加强农田水利建设的对策建议
加强农田水利建设,搞好农业综合开发,是提高农业综合生产能力、建设社会主义新农村的重要举措。综合分析当前农田水利建设的现状、存在的问题和制约因素,按照可持续发展战略和科学发展观的要求,笔者认为,加强农田水利建设要从以下几个方面采取措施:
(1)多渠道筹集资金,调动群众积极性。在全面建设社会主义市场经济的过程中,政府的财力有限,必须依靠广大农民的力量,发挥农民的积极性和主观能动性。而作为政府应该积极建立良好的制度激励机制,通过利益诱导,吸引更多的农民、企业或社团参与到水利设施建设中来。认真贯彻落实“谁投资,谁建设,谁管理,谁受益”政策原则,制定相应的法规、政策,保证农村集体将一定比例的积累资金用于农田水利建设,激发他们自觉投资投劳参加建设的积极性,引导农民和社会各界增加对农田水利的投入,广泛激励、吸纳社会资金办水利,努力促进投资主体多元化,确保水利事业持续快速健康发展。
(2)将农田水利建设与农村经济社会可持续发展结合起来,实现农村经济社会的全面、协调,可持续发展是落实科学发展观和构建和谐社会的根本要求。在农田水利建设中贯彻这一要求,就要处理好几个关系:一是处理好水资源开发利用和节约保护的关系,不仅要注重经济效益和社会效益,更要注重生态效益和环境效益。改变一味“深挖沟,高筑堤”,人与水争地的做法,严禁不加节制地开发利用水资源,以及随意排放污水;二是处理好水利建设与农村经济社会协调发展的关系,要认清当前水资源普遍短缺的严峻形势,在发展农村经济的过程中充分考虑水资源的承受能力,不搞过度开发、盲目开发;三是处理好现实利益与长远利益的关系,农田水利建设在一定时期内仍以解决三农问题为重点,但长远来看,要将其纳入国土整治、生态和环境修复的重要组成部分来考虑,实现综合开发,合理利用。(https://www.daowen.com)
(3)大力普及节水灌溉技术,将农田水利建设与节水工程建设结合起来,大力推广应用喷灌带。发挥喷灌带投资少、使用方便、水压要求低、便于管理的优势,逐步在果园和成片开发的农田中推广。积极发展大棚滴灌,实现大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道浆砌防治工程,进一步提高水资源的利用率。同时尽快研究制定有利于节水灌溉发展的经济补偿政策和计划用水、节约用水的管理制度和实施方案,提高农民节水积极性。
(4)重视人才队伍建设和农田水利科学的研究。搞好农田水利建设,离不开一支高素质的农田水利从业队伍。要通过各种形式加强对水利员的培训,切实让他们掌握新科技、新知识、新技术,增强分析、解决实际问题的能力,在此基础上,逐步建立健全符合地区实际的小型农田水利队伍建设管理制度,建立健全水利合作组织发展的框架体系。另外,重视农田水利科学的研究,建立适应当前农村体制、经济发展水平和地区特点的农田水利技术支撑体系,使人才和技术更好地为农村、农业和农民服务。
综上所述,在全面建设小康社会的过程中,“三农问题”是重中之重,而农业基础薄弱和水资源总量不足又是制约农村经济发展和农业生产效率提高的主要因素。通过实施农田水利建设,有利于改善水利基础设施条件,提高粮食产量,保障粮食安全。有利于调整农业产业结构,增加收入,进一步缩小城乡差别。因此,作为一名水利工作者,要高度重视农田水利建设,发挥自身职能优势,强化措施,狠抓落实,为农业增产、农民增收打下坚实的基础,为全面推进农村经济社会和谐发展做出应有的贡献。