4.3.1　提高劳动者报酬，形成合理的劳动报酬决定机制

（1）提高工资性收入整体水平。我国劳动者初次分配主要形式是工资，劳动力工资水平的上升是提高劳动者报酬在初次分配中占比的最直接和有效办法。

（2）建立合理、有序的工资增长机制(https://www.daowen.com)

要提高劳动者的收入，缩小收入差距，就应该在各类企业中均应建立规范、合理的工资增长的调节机制，适时调整最低工资标准和平均工资水平，使得职工工资增长、劳动者报酬增长和居民收入的增长应与经济增长率相匹配，让广大人民群众享受到我国改革开放和经济发展的成果。

（3）政府加大对中低收入群体的教育投入，改善劳动者的禀赋。我国劳动者报酬占比过低的一个内在因素是劳动者自身素养偏低，导致劳动者在劳动力市场上的议价能力处于劣势，沦为廉价的劳动力，劳动者报酬占比难以提升。因此，改善我国居民素养是提高其议价能力的关键所在。然而，中低收入人群无力承担费用不菲的人力资本投入，现实中只能由政府拨款加大对教育的投入，提升中低收入人群的禀赋，具体政策为：对于欠发达地区全面普及小学、初中、高中段的义务教育，发达地区的贫困人口参照欠发达地区的标准执行；对欠发达地区加快实施职业教育，并对职业教育给予一定财政支持与补贴；改革高等教育的办学模式，推动财政资金支持以素养教育、分层教育为主的办学模式创新，实现“授予渔，而非鱼”的教育目标。