6.4.11　政策建议

6.4.11　政策建议

6.4.11.1 建立居民金融资产负债统计制度

居民金融资产负债表不但能够反映居民的生活水平，也反映了一国的经济金融水平。因此，建立完善的居民金融资产负债统计制度，对于准确地衡量居民生活水准，评估居民金融资产结构的变化以及帮助中央银行有效地实施宏观调控都有着重大的意义。通过准确的居民金融资产负债表，可以观察到居民的消费和投资倾向，有利于银行有针对性地提供相关的金融服务。有了完整的居民资产负债数据，也利于我国关注居民金融资产负债的学者进行更加深入的研究，帮助国家提出更加有效的政策建议，更好地维护我国居民的消费和投资权益，维护金融体系的稳定，从而促进我国国民经济更好更快地稳定发展。

6.4.11.2 健全社会保障体系

我国应该进一步加强社会保障制度的建设，完善养老、教育、医疗等社会保障体制，通过减少居民对未来支出和收入预期的不确定性，来促进居民消费，降低预防性储蓄。在制度建设方面，应该注意合理地设计我国城乡居民的最低生活保障制度，提高社会保障力度，通过法律来强化监督对社会保障基金的使用和管理，推进社会保障的法制化建设。同时，各级财政部门应加大对社会保障的支出，合理调整财政支出结构，加大对我国居民公共服务的投入力度。此外，还应加快推进我国农村居民的社会保障制度建设，缩小城乡差距。

6.4.11.3 促进金融产品创新，改善居民金融资产结构(https://www.daowen.com)

现阶段，我国居民可以选择的低风险金融投资种类较少，抑制了我国居民金融资产多样元的发展，因此促进金融市场的发展和金融产品的创新，是扩大居民金融投资渠道的必然要求。我国应该加快发展金融市场，优化金融系统结构，加快金融体制的改革，才能真正实现我国居民金融资产配置的多元化。同时，着力提高居民的理财意识，注重培养专业的理财人士为居民提供投资咨询和理财代理的服务，培养居民科学的投资理财观念，进而促使居民向着合理投资的方向良性发展。

6.4.11.4 提高居民可支配收入和社会就业水平

近年来随着我国经济的快速发展，居民的可支配收入也在逐年增加，但居民可支配收入的增长速度却远远低于政府的年均可支配收入增长速度。因此，我国居民的可支配收入以及财产性收入还有待进一步提高。现阶段，国民就业压力较大，劳动力市场供大于求现象严重。因此，增加居民的就业机会，创造良好的就业环境，则能够有效地缓解我国居民的生存压力，减少居民对未来不确定性的预期，从而促进居民消费和投资。

6.4.11.5 缩小居民收入差距，完善收入分配制度

现阶段，我国居民收入分配不平等程度较高，居民金融资产差距较大，少数富人的手中集中了大量的金融资产。据国家统计局2002年6月的抽样调查，户均金融资产最多的20%家庭拥有的金融资产占城市金融资产总值的66.4%。在居民金融资产呈现巨大差距的情况下，合理调整我国居民收入分配的结构和政策，加强财政政策对收入分配的调节功能，缩小区域间、城乡间居民收入差距就显得刻不容缓。政府应加强对宏观收入分配的调节，提高居民收入在国民收入分配中的比重，保障人民的生活水平稳步提升。针对收入水平较低的地区，加大扶持力度，开发经济发展，完善公共服务体系，从而促进各地区协调发展，共同富裕。