二、履责之诉适当性的不同立场
通过检索司法实践中的案件,以“履责之诉”为关键词进行检索(行政审判实践中也存在“履行法定职责之诉”等指代履责之诉,但比重较小)发现,案件数量从2017年修订的行政诉讼法颁布施行之后呈现快速增长趋势,尤其是在新行政诉讼法解释颁布施行之后呈现大幅增长。本文以下图呈现法院裁判文书中包含“履责之诉”关键词的行政案件数量发展趋势。
通过选取对履责之诉与撤销之诉易产生混淆的案例,透视法院对于履责之诉适当性存在的不同立场,以最大限度关照审判实践中的多样化形态,也借此观测履责之诉适当性如何,为实体裁判要件提供钥匙。[10]