第一个提出引洮工程的人
引洮上山工程遗址
引洮是甘肃中东部干旱地区人民为改变生存条件而盼望已久的大事。
1935 年，甘肃省参议会马伟、陈世光等六人提出“引洮济渭”议案，“建议省政府勘测引洮济渭水利工程，增加农业生产”。
1938 年5 月，甘肃省陆地测量局派员对引洮济渭线路初步进行勘测，并绘制了“引洮济渭水准线路图”报送甘肃省政府。
1942 年12 月29 日，《民国甘肃日报》登载窦宗默《开引洮河灌溉皋榆定陇等八县之初步研究》文章，认为实施引洮工程对皋兰等八县均享其利，可增加水田150 万亩，农产品增加，以农产品为原料的各项工业亦必增加。
1943 年，甘肃省农会召开第一次会员代表大会，陇西代表提出“引洮入渭”议案得到通过，并当即报请甘肃省政府筹备办理，命甘肃水利林牧公司测量设计。但因工程距离太长、地形复杂，工程技术人员及测量仪器缺乏而不了了之。
1944 年5 月，陇西县临时参议会王利仁提议案引洮入渭，由县政府转呈省政府。省建设厅回复说：“因时隔已久，限于人力与时间，委难如命办理”。
在一个外敌入侵，战火纷飞的年代里，要实现这些美好的愿望是不可能的，只有首先实现民族独立、人民解放、国家富强才能为大项目的实施奠定基础。
1949 年解放后，特别在农业合作化后，干旱缺水成为制约甘肃中东部地区农业生产发展的主要因素，群众渴盼引洮的呼声更加高涨。
1954 年5 月，张仲良调任甘肃省委书记，第一书记。
1957 年，定西专区提出引洮河和大通河两项引水工程计划，得到甘肃省政府的支持。引洮工程的最初构想是：从渭源县与卓尼县交界处的九甸峡引洮河水入渠，途经陇中十个县到靖远县新堡子川，全长700 公里，可浇地500 万亩。
1957 年9 月，中共甘肃省委书记霍维德给省农林厅水利局写信，指示研究自流引黄河水解决当时属甘肃省管辖的海原县和靖远县兴仁堡川80 万亩旱地的灌溉问题。
甘肃省水利局总工程师杨子英安排勘测设计处先在地图上选线研究其可行性，找出自流引黄灌溉兴仁堡川的控制点为大营梁，沿华家岭东行，至党岘折向北，经西吉县新营到兴仁堡川。
但是大营梁以上引黄线路要横跨洮河，进口在黄河积石峡，峡道长25 公里，两岸大山插云、峭壁耸立，谷中滔滔黄河由西面奔腾而来，水声湍急，声震如雷。从这里引水难度很大。
而洮河年平均流量53 亿方，河道纵坡较陡，水利局便提出引洮线路方案。所选引洮线路方案不仅能够满足兴仁堡川的灌溉要求，而且还能解决榆中、定西、会宁和靖远县黄河以南的川台地灌溉问题。
兴仁堡川位于甘肃靖远县与宁夏海原县的交界处，极为干旱。西吉县又是宁夏人口第一大县，少数民族聚居县，靠天吃饭。经济文化发展滞后，后来成为国家扶贫开发重点县。
1935 年秋天，毛泽东夜宿单家集。红军长征胜利会师将台堡。因而，西吉县还是红色革命圣地。
1958 年，中国掀起了第一次大规模的经济建设。这是一次前所未有的超现实的尝试，试图在一个经济文化相当落后的国家全面实现历史的跨越，这个梦想中的跨越就叫“大跃进”。
受当时形势的影响，引洮工程被甘肃省决策层提上议事日程，并做出一系列决策。
1958 年1 月15 日至2 月15 日，在铁道部第一设计院、电力工业部兰州水力发电设计院的支援下，由梁兆鹏和陈宝珍负责完成了引洮工程大营梁以上至进水口的引洮线路勘查。
1958 年1 月，开始组织测量设计，甘肃省水电局组织62 名水利技术人员实地勘测，肯定了这一方案，并把引水范围扩大到陇东。
1958 年2 月，定西专署农田基本建设局局长梁兆鹏赶赴省水利厅向杨子英汇报引洮事宜，恰巧碰见王国栋等几个人正在复查引洮线路，几个人便商谈起来，经过仔细分析研究，引洮工程的思路统一起来了。
1958 年2 月，中共甘肃省委第二届二次会议决定：引洮河水上庆阳董志塬。提出“苦战三年，基本改变干旱面貌”的口号。这在当时，符合人民的心愿，顺应大跃进“多、快、好、省”建设社会主义总路线的形势，敢说敢干，“土法上马”引洮工程。
很快，引洮项目进入了实施阶段，由甘肃省水电局牵头，抽调兰州水电勘测设计院、铁道部第一设计院等12 个协作单位共900 多人，分赴各勘测区开展工作，3 月提交《引洮河及大通河灌溉工程勘测情况及今后工作意见》，5 月底基本完成第一大段工程的勘测定线，6 月初完成渠道断面设计，6 月中旬勾画出首段工程蓝图轮廓，完成《甘肃省引洮工程总量初步计划》。(https://www.daowen.com)
当时引洮工程的设计是以“灌溉为主，综合利用，分期建成，边修边用”，干渠总长度1150 公里，西起海拔2264 米的岷县古城水库，东至海拔1400 米的董志塬，渠道系统分为总干渠、干渠、支干渠、支渠、斗渠、农渠6 级。工程穿越崇山峻岭200 多座，计划穿过隧洞104 座，总长度达123.7 公里，最长的新寨隧洞达4.97 公里，还有无数的悬崖绝壁、沟壑、大小河沟等等。需修分水和洪水闸288 座，修建大型水库2 座。总干渠和干渠挖填土石方量达20亿立方，需投入劳动工日达12 亿。需大量的水泥、木材、钢筋、炸药、碎石和各种大、小机械等物资。全部工程费用匡算需4.33 亿元。计划灌溉有临洮、陇西、定西、榆中、通渭、会宁、靖远、固原、海原、静宁、泾川、宁县、镇远、环县等将近23 个县约1500 万亩土地，其中定西专区750 万亩。
引洮枢纽工程是岷县古城水库，主要作用是抬高水位，引水入渠增加灌溉面积，水力发电及开展航运。水库要建造拦河大坝，输水、泄洪、水电联合建筑物和船闸三部分。大坝总长664 米，坝高42 米，坝顶宽8 米。电站装设2215 水轮发电机组5 套。总干渠的渠道横断面按不同地质地貌设计：其中黄土段渠底宽11 米，水深6.4 米，水面宽43 米。
1958 年3 月，成立了洮河水利工程委员会和引洮水利工程局，在省人民委员会领导下进行具体工作。工程局下设办公室、勘测设计处、供给处、器材供应处、交通运输处、财务计划处、粮食处、卫生处、劳动工资处、科学研究所、公安处、法院、检察院等。
1958 年3 月上旬，甘肃省水利局组织十个小分队开始为总干渠上段渠道定线。4 月底，小分队完成古城至关山渠的定线。5 月底，小分队完成关山至大营梁的定线，完成古城至关山段渠道纵横断面设计。
1958 年3 月30 日至4 月1 日，甘肃省委书记兼引洮工程委员会主任李景林召开第一次会议，听取张建纲(引洮工程局局长) 对测量工作和施工前的准备工作汇报，会议讨论和决定水源计算和水量分配、抽调干部健全工程局组织、物资供应、资金问题、劳动力抽调等问题，会议决定引洮工程总干渠、干支渠由工程局统一领导、统一负责，工程局驻在陇西。
在引洮工程开工典礼大会上，千万名工人庄严宣誓
1958 年4 月20 日，进入引洮工地和修路民工有6000 余人，开展前期准备工作。
1958 年5 月，成立引洮工程局党委。下设秘书处、组织部、宣传部、监委、资料室、共青团委、工会、引洮报社等。随后成立了引洮工程局临时党委会，由张建纲、尚友仁负责。6 月17 日调整为张建纲、魏屏番等五人组成。张建纲任书记，卫屏藩任副书记。
1958 年5 月31 日，引洮工程水利工程委员会副主任李培福主持召开甘肃省引洮工程水利工程委员会第二次会议，张建纲就引洮工程准备情况和开工日期、占地问题、干部问题、经济支出做了汇报。甘肃省委第一副书记强自修做了指示，李培福做了总结发言。会议就占地、移民、迁墓问题、抽调200 余名干部、15 位技术人员以及6 月15 日开工并组织机械工程队等问题形成决议。
1958 年6 月，甘肃省人民委员会做出“关于支援引洮工程的决议”，要求省人民委员会要把三分之一的力量投入到引洮工程方面。各厅、局必须把支援引洮工程提到议事日程的第一位。工程局为专区级机关，直属省人民委员会领导。成立引洮工程局及下设的各处，省各厅、局调配干部。
引洮工程水利工程委员会主任由省委书记处书记李景林兼任，7 月后由高健君兼任，下设办公室，主任由省人委办公厅秘书长兼任。就在甘肃省紧锣密鼓筹备引洮工程的时候，党中央做出重大决策。
1958 年6 月16 日，宁夏回族自治区筹备委员会成立，原由甘肃省管辖的银川专属、吴忠、固原回族自治州和所属各县，以及隆德县、泾源县和银川、吴忠两市，划归宁夏回族自治区管辖。
1958 年6 月17 日，甘肃省委常委会在岷县举行会议，会议决定：成立甘肃省引洮灌溉工程局党委，直属省委领导，负责整个引洮灌溉工程。党委会有张建纲、卫屏藩、尚友仁、高布仁、杨子英组成，张建纲担任书记，卫屏藩担任副书记。成立约1000 人的技术工程队，负责桥梁、隧洞、水坝的施工。由财政拿出30 万元作为对民工的副食补助基金。
甘肃省委常委会议结束后，在岷县古城举行了一万两千人参加的引洮工程开工典礼，省委书记张仲良、省长邓宝珊到会，张仲良发表讲话，宣布引洮工程正式开工。开工典礼声势浩大，气氛热烈。甘肃省话剧团、秦剧团、电影队演出助兴。
仪式结束后，当即开工建设。引洮工程采取“边测量，边设计，边施工”的建设方式。16 万建设者高举着“水不上山不回家”的保证书，在洮河畔向世人宣示了大干苦干的决心。宏伟的工程规模，高涨的革命热情，引起了省内外的关注。
引洮工程局提出“苦战三年，引水上山，消灭干旱，造福万代”，要求过高，口号过激。
1958 年6 月23 日，甘肃省人民政府撤销农林厅水利局，批准成立了水利厅，原甘肃省农林厅水利水局勘测设计处改为甘肃省水利厅勘测设计院。水利水电勘测设计院刚刚成立就投入到引洮上山工程的设计和建设当中。水利设计院成立之初的宗旨就是破解水资源紧缺这一始终制约甘肃经济社会发展的最大瓶颈，实现陇原人民想水、梦水的强烈愿望，奋战在勘测设计第一线。虽然有些仓促，但每个人有一份报效祖国的情怀，引洮工程，正是他们大显身手的时机。
显然，第一次引洮上山工程的设计是仓促的，欠科学和不完善的。他们真正的聪明才智和奉献精神主要体现在第二次引洮工程上。
1958 年7 月9 日，在甘肃视察的中共中央副主席、中华人民共和国副主席朱德为引洮工程题词：“引洮上山是甘肃人民改造自然的伟大创举。”
1958 年8 月1 日，甘肃省委关于引洮工程情况给中共中央主席报告：“主席并报中央：为了保证贯彻甘肃省第二届二次会议‘苦战三年，改变甘肃面貌，奋战六年，实现四十条’ 的战斗口号，在全民大跃进形势的鼓舞和武山县东梁渠引水上山的启示下，我们于今年1 月下旬开始了引洮上山、根本改变中部干旱面貌的向自然斗争的大进军。该工程西起海拔2250 公尺的岷县古城，东至海拔1400 米的庆阳董志塬，全长1100 公里，渠道竣工后，使自古向北的滚滚洮河水将以每秒150 立方米的流量，灌溉沿线23 个县市1500 万亩以上土地。目前，施工民工约9 万人，每人每天挖土、填土石方10.94 公方，突击队平均每人1512 公方。引洮工程开工以来的这一胜利雄辩的向人们证明：几千年来甘肃人民的理想，今天已经完全有可能变为现实……朱副主席来兰时，对引洮工程给了我们正确的指示……为了保证工程质量，急需高标号水泥16 万吨、钢筋2.2 万吨、木材18600 立方米、钢钎600 吨、型钢200 吨、轻便钢轨150 公里、黄色炸药4 万吨、汽车2501 辆、各种机器190 台……请求中央责成有关部门帮助解决，其余物资可列入明年计划内解决。”
这一天，甘肃省人民委员会将甘肃省洮河水利工程委员会改名为甘肃省引洮上山水利工程委员会；将甘肃省洮河水利工程局改名为甘肃省引洮上山水利工程局。
这一天，参加全国第三次水土保持工作会议的447 位代表参观了引洮上山水利工程。
1958 年9 月8 日，为了保证引洮工程的顺利进行和按时完成，中共甘肃省委决定由现在的10 万人增加到16 万人，其中定西专区10 万人，天水专区4 万人，平凉专区2 万人。
1958 年12 月16 日，甘肃省人民委员会第2 次行政会议通过，为了更加便利引洮上山水利工程的修建和管理，决定将天水专区的岷县划归定西专区领导。