董映番的回忆
2002 年,引洮工程就开始建设。先修路。
2003 年,定西开始争取项目。前期工作项目还没有批下来就搞开了,主要是规划设计、实施方案。在一次由省长许守盛主持的会议上,由于资金紧张,决定一期工程分为两部分,即九甸峡和引洮供水工程。
项目批下来之后,成立了引洮工程局。
水利部、财政部、发改委,那时跑项目就去这些部门。对于跑项目这件事,杨子兴、许尔峰、常正国都很支持。
“引洮工程线路是如何确定下来的?”我问董映番。
“先从万分之一的地图上看,之后实地走,步行勘查,然后进行地质勘探。”董映番说。
“通渭县在引洮工程二期范围内,怎么早早就吃上了引洮水。”我问。
“这就是特殊之处。引洮一期覆盖了二期的给水。通渭是缺水最严重的地区之一,上面也很关心通渭群众的饮水问题,给了钱,让他们打水窖。”董映番说,“我想打了水窖,天不下雨照样没有水吃,不如把这笔钱用在引洮供水配套工程,所以最后决定一期也给通渭供水,用1.1 米口径的管子送水,直接从马河水厂取水,通到输送到牛营大山的高位水池,再分配给通渭各地。那个调水池要存放两万立方米的水。一期把定西的吃水问题一次性都解决了。”
这件事我没有听说过,但我想到过,通渭人怎么就早早地跟安定人一起吃上了洮河水。原来是这么回事。通渭配套工程单独要的钱。当时国家的钱只给到十一条支渠,配套工程的钱没有给,由地方配套。田间配套工程的钱至今未下达。
“那时你是怎么想的?”我问。
“心里想,老百姓吃水这样困难,我既然在这个岗位上,就得把事情办好。”董映番说,“引洮一期供水量充足,用不上,又回流到黄河里去了,起什么作用?省上说没有钱,但把项目批了,钱我们另想办法。项目报到了水利部,他们派人来定西实地查看。卫生部也来人查看。他们一直深入到安定区的白碌乡,了解到定西缺水的实际情况,确认定西上报的项目是符合实际的。”
没有引洮水,小康社会怎么实现?
“审批项目也很费劲儿,专业人员不像行政人员,就事论事,一板一眼,没有回旋余地。”董映番说,“哪些管道都埋到地下了,要是在表面的话,就跟蜘蛛网一般。”
引洮水来了,定西的气候也变了,这两年雨水明显地多了。
“一是地下水不让乱开采了。内官原先就有400 多眼水井,现在基本上都关了,生态就变了。”董映番说。
通渭追加的资金按照人头计算,人均300 元,总数在1.5 亿(估算)。地方筹资把二期的人全部捆到一期。省上有关领导也支持。但定西有人反对,他们说,定西山大沟深,山里人祖祖辈辈都吃窖水,你拉什么自来水,那么大的山怎么能拉上去,这不是胡闹吗?
给山区群众拉自来水,如何实施这前无古人的项目,尤其是倒虹渠水,全国没有搞过倒虹吸。(https://www.daowen.com)
“我去咨询老专家贾伟,他回答说能行。”董映番说。
“渭源县只有南部水厂用的是洮河水,其余乡镇用的是黄香沟的水,与引洮工程关系不大。”我说。
“不是这样。”董映番说,“渭源供水主要是严重缺水的北部大安乡这条线。虽然没有用引洮工程的水,但是跟引洮工程是一回事。资金就那么一疙瘩,都包括在里面了,只是水源不同而已。”
准确地说,渭源农村供水工程是引洮工程的配套工程。
当时准备用引洮工程的水,但考虑到水位低,还要在会川修建水厂和泵站,不能自流,是提水工程,成本大大增加,就决定用黄香沟的水。
“一根四十多公里的倒吸虹就把水从会川送到了大安。新寨乡有两个一万方的高位水池,管道波浪式前行。”董映番自豪地说,“完全是自流工程。钱从何处来?钱就是人饮解困资金。这部分资金用在建设水厂。老百姓也很支持,占地不求补偿,自己出力埋设管子。”
这样就实现了一个人们意想不到的效果,把人饮解困项目和引洮项目完美的结合在一起了。
当时人饮解困工程全甘肃省有1100 万人,定西就争取到208 万。上面不相信,以为下面在造假,水利部派人来定西了解情况。他们深入到安定区的白碌乡等地仔细查看,看后深有感触,当即给水利部领导打电话汇报说:定西报送的材料是真实可靠的。
因为人饮解困工程是按照人头拨款的,所以人口数量如实报上去后,资金也会如实下拨。后来,董映番到水利部去,雷部长拍着他的肩膀说:“小董是个干事的人。”
规划搞得好,人数夯得实,钱要得多。
另外一件事情是大坪的供水。
安定区青岚山乡大坪村是国家领导人去得最多的地方。大坪也因干旱出名,因修梯田保持水土著称。大坪人现在吃的是从内官水厂供给的引洮水。内官水厂出水压力低,水只能自流到半山腰,水池就修建在半山上。有人建议大坪的水从定西城里泵上去。但是,要多出一级泵站。从山腰往大坪供水,一站就泵上去了,成本大大降低了。
还有一件事,就是明渠改暗渠。
引洮总干渠从9 号洞至15 号洞这段,按照原先的设计就是明渠,早已上报了。但是那么大的渠,安全明显存在隐患。
“一年不知要淹死多少牛羊,多少孩子。”董映番说,“明渠沿山走,一场暴雨,泥石流就会将引洮渠填塞,管护成了大问题。我们仔细研究之后,决定向水利部打报告,更改规划。水利部水规总院派人现场勘查后,修改了规划。”
“在这样一个庞大的工程建设当中,你有哪些体会可以分享?”我说。
“大工程关键是规划设计。在配套工程建设当中,定西把握住了两点,一是人数,到底给多少人供水,有多大需求量核得准确;二是土地面积,有多少土地需要灌溉,能灌溉。这两个问题落实了,其他的问题都引刃而解。”董映番说,“总之是大家努力的结果,上下齐心协力才使引洮工程建设圆满完成了任务。省上康国玺给定西的支持很大。另外,定西的水管一体化给得上力。”