结 语
本书首先概述了宋朝的国防战略，阐明了其国防思想的形成过程。接着以北宋对西北的经略和南宋对江淮的防御配置为视角来观察宋代的边防战略战术。南宋、北宋不同之处在于，北宋在与辽和约后河北边界可长期休战，边备松弛，而南宋长期处于战争状态之中，因此，就不可能彻底放弃边防建设，在执行防守的“家法”的同时要适时对军事体制作出调整。从战略看，北宋时期采取在西北边境线全面陈兵的策略，实行以纵深防御为主、弹性防御为辅的策略，主要通过建设堡塞、塘泺来限制骑兵的机动能力；而南宋时因国土小、人力物力不足而采用重点防守策略，沿江淮天险布防，通过定点防守与弹性防御相结合的策略来应对北方骑兵的攻击。同时，因战事繁多，南宋朝廷对军队将领的控制也比北宋要松散，出现了诸大将统兵体制，屯驻大军取代禁军成为了主力军。
从北宋的边防战略看，宋太祖的羁縻策略，曾经取得一定的效果。然好景不长，纵观宋朝在应对李继迁时采取的策略，我们发现，宋朝犯了几个致命的战略性错误：一、宋太宗为了树立威望，不切实际地削藩，激反了李继迁；二、隳毁夏州城，显示了朝廷并无经营西北，开疆拓土的雄心，给李继迁壮大提供了战略活动空间；三、宋朝廷一直对李继迁反叛认识不清，寄希望于招抚，因此和战不定，在战略上被动挨打；四、对灵州这样的战略要地不够重视，在弃守的选择面前举棋不定，浪费了很多良机；五、军事指挥失误，屡屡分兵冒进。而这些战略错误背后的根源就在于，宋朝自宋太宗北伐失败以来，就失去了经营边疆的兴趣，采取消极防守的策略。其后的北宋政府机械地执行“崇文抑武、守内虚外”的祖宗之法，特别是澶渊之盟后，主张花钱买和平的思想已经成为主流，这严重地影响了军队的战斗意志，导致西北局势不断恶化。
由灵州失陷后，北宋失去了横山天险，战略形势不得不内向的后果来看，统治层的决策不可不慎，国家战略的一着失误，将给后代带来灾难性的后果。宋神宗试图改变国家的贫弱现状，他在位时北宋对西夏的战略发生了重大转变，在“调一天下，兼制夷狄”设想的指导下，北宋由战略防御转变为战略进攻，实施积极经略西北的战略。一度取得了包括河湟开边的成果，激励了后来哲宗朝、徽宗朝的拓边。其后因防御方式的改进，北宋在对西夏的战争中取得了主动。
接下来以对两淮防御战略战术、防淮与防江之争的探讨来论证南宋的边防战略。南宋对防淮与防江的战略抉择，大体上经历了守江弃淮、江淮并重和重淮弱江三个阶段。南宋最初因实力不足，只得重点防守长江，后来鉴于金兵多次突破淮河的现实，逐步构建了一个淮河防守体系，通过定点防守与弹性防御的结合，发挥以步制骑、以水军为中心的多兵种联合作战等战术，较好地实现了以淮河守江的策略。比金更加强大的蒙古在试探性地进攻江淮失利后，最终选择了以中路的襄阳为突破口，而南宋还执着于守淮，最终因忽视了守江而失败。
其后，第四章探讨了两宋消极边防战略对其军事和内政外交的影响，从而试图剖析宋朝灭亡的原因。从本章研究可知：两宋在“以文制武，守内虚外”的国策的指引下，军事体制走向僵化，对武将的过度防范，消极地以步制骑等使得军队的战斗力低下；同时，从兵力的布防看，由于战事频繁，宋廷对“守内虚外”原则矫枉过正，两宋后期成“守外虚内”。加上在民族关系与外交的处置中也出现了一些失策，这些因素都大大加速了其灭亡。最后，从体制层面，进一步解读宋代积弱的原因。由于中央决策机制——二府制中皇权与相权的矛盾，以及中央与前线统帅对指挥权的争夺，造成指挥的不统一，以致延误战机；加上更戍法等导致兵不知将、将不知兵的局面，将与兵缺乏必要的了解和磨合，影响了战斗力；还有募兵制与防守国策的结合是一种失策。这些都有助于解释两宋军队战斗力弱的问题。
由第四章和第五章的研究可知，一个国家的国防战略对其军队的影响是很大的。它通过对将领和士兵的作战积极性的直接影响而决定着战争的胜败，也通过对军事体制的影响而间接地影响着战争的胜与败。北宋时太祖与太宗国防战略不同，对禁军的战斗力产生了不同的影响，从实践上说明了这个问题。它告诉我们，军事行动的指挥原则很大程度上决定着具体战役的胜败。如果军事战略是积极的，在它指导下的战斗多数情况下会胜利，反之便会对军队起消极作用。因此，无论何时，要想取得战争的胜利，就必须对军事战略予以足够的重视。
战争是政治的继续，是流血的政治。由于两宋治国思想之偏，重内轻外，轻视武备建设，对外消极防御。尽管其经济文化辉煌一时，但却不免长期被动挨打，先后亡于边患，并最终以“积弱”而留名于史。可见，国防应与经济建设协同发展，才能保障国家的安全。正如南宋学者吕祖谦即指出，本朝“文治可观而武绩未振，名胜相望而干略未优”[1]。元人修宋史则评价道：“宋恃文教，而略武卫。”[2]这种历史的经验和教训值得我们认真总结。
通过本书的研究，可得出结论：(https://www.daowen.com)
第一，两宋能在与强敌的对峙中存续三百多年，其防守策略有值得学习的地方。基于国家安全的重要及古今的相通性，两宋防御的一些经验仍值得我们借鉴，如纵深防御与弹性防御相结合的整体战略、设置战区，正规军与民兵的联防，以水军为中心的多兵种联合防御，在各要地建设工程以实现以步制骑，以军事防御林加强防线等。
第二，每次对外取得较大的战果，都与统治层中主战派的努力分不开；只有实行积极的边防策略，才能使国家长治久安。神宗、哲宗、孝宗等少数君主的有为，反衬出两宋多数君主的无为。宋太宗以来的北宋政府机械地执行“崇文抑武、守内虚外”的祖宗之法，特别是澶渊之盟后，主张花钱买和平的思想已经成为主流，这严重地影响了军队的战斗意志，导致两宋边防局势不断恶化。由于总体战略的消极和制度层面的缺陷，两宋的边防虽取得了一些战果，然最终无法保障国家、民族的生存。可见，文治与武功要平衡发展，既不能如唐代般穷兵黩武，也不要像宋代那样轻武，国防应与经济建设协同发展，才能保障国家的安全。
第三，从战略与制度的关系看，边防战略的调整，会对军事制度产生一定的影响；而军事体制的变化，又会对边防战略的实施有巨大的作用。太祖时期的统一战略与太宗时期的防守战略，对军队的统军体制和战斗力产生了不同的影响，而体制的变化又会进一步强化这种战略。剖析宋代的军事体制，如二府制，可见二元军事决策与指挥体系存在内在矛盾，“更戍法”、幕兵制等对宋军的战斗力造成了不良的影响。
第四，在政策的执行中，如何在政策的稳定性与灵活性间求得平衡，是决策者要重视的话题。宋代由于党争，主战派与主和派互相斗争，使得政策摇摆不定，国防策略在和与战中反复波动，对战事是不利的。我们今天执行政策，也应保持一定的连续性，防止太大的波动造成不良的后果。北宋前期一味消极防守而被动挨打，到后期因改进了防御方式，取得对夏的胜利并进行了拓边；南宋成功建立两淮的防御体系，但最终因囿于守淮而失败的经验和教训都教育我们：应根据实际需要而灵活选择战略和战术。
【注释】
[1]（元）脱脱等：《宋史》卷四百三十四《吕祖谦传》。
[2]（元）脱脱等：《宋史》卷四百九十三《蛮夷一》。