1.4 工程建设基本程序与工程造价
工程建设基本程序一般划分为项目建议书和可行性研究阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段、项目交付使用阶段八个阶段。
工程建设周期长、规模大,工程建设程序划分为若干个阶段,相应地需要在工程建设的不同阶段多次进行工程造价的计算。建设程序与各阶段计价文件关系如图1-4所示。

图1-4 建设程序与各阶段计价文件关系示意
1.投资估算
投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段,由建设单位或受其委托的咨询机构编制,依据项目建议、投资估算指标及类似工程的有关资料,预先测算和确定的建设项目的投资额,又称为估算造价。
投资估算是决策、筹资和控制造价的主要依据。
2.概算造价
概算造价是指在初步设计或扩大初步设计阶段,由设计单位编制,依据初步设计图纸和说明、概算指标或概算定额、各项费用取费标准、类似工程预(决)算文件等预先测算和限定的工程造价。
概算造价又称为设计概算,是设计文件的组成部分,根据编制的先后顺序和范围大小可以分为单位工程概算、单项工程概算、建设项目总概算。
概算造价受投资估算(估算造价)的控制,同时概算造价比投资估算造价的准确性有所提高。
3.修正概算造价
修正概算造价是指在采用三阶段设计的技术设计阶段,由设计单位编制,依据技术设计的要求,通过编制修正概算文件预先测算和限定的工程造价。
修正概算造价又称为修正设计概算,是对初步设计阶段的概算造价的修正和调整,比概算造价准确,但受概算造价控制。
4.预算造价
预算造价是指在施工图设计阶段,由建设单位或设计单位、受其委托的咨询单位编制,依据施工图、预算定额或估价表、费用定额,以及地区人工、材料、机械、设备的价格等预先测算和限定的工程造价。
预算造价又称为施工图预算,受设计概算或修正设计概算的控制,但比设计概算或修正设计概算更详尽和准确。
5.合同价
合同价是指在工程招投标阶段,由投标单位依据招标单位提供的图纸、招标文件、预算定额或企业定额、费用定额,以及地区人工、材料、机械、设备的价格等编制投标报价,再通过评标、定标,确定中标单位后在工程承包合同中确定的工程造价。
合同价是承发包双方根据市场行情共同议定和认可的成交价格。其不等同于工程的实际造价。建设工程合同有多种类型,不同类型的合同,其合同价的内涵也有所不同。
6.施工预算
施工预算是指在实施阶段,在工程施工前,由施工单位编制,依据施工图及标准图集、施工定额(或借用预算定额)、施工组织设计(或施工方案)、施工及验收规范等编制的单位工程或分部分项工程施工所需要的人工、材料、机械台班的数量和费用。施工预算是施工单位进行施工准备、编制施工进度计划、编制资源供应计划、加强内部经济核算的依据。
7.结算价
(竣工)结算价是指在竣工验收阶段,由施工单位编制,依据合同调价范围、调价方法等相关规定,对实际发生的工程量增减、设备和材料的价差等进行调整后计算和确定,并由建设单位或受其委托的咨询单位核对,最终确定的工程造价。
结算价是该结算工程的实际造价。
知识链接
工程结算是指施工企业依据承包合同和已完工程量,按照规定的程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动。如果工程建设周期长、耗用资金数量大,则需要对工程价款进行中间结算(进度款结算)、年终结算和竣工结算。
8.决算价
决算价是指在竣工验收、交付使用后,由建设单位编制,建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程实际支付的全部建设费用。决算价又称为竣工决算,是整个建设项目的最终价格。