坚持从严从实,全面加强执法主体能力建设

二、坚持从严从实,全面加强执法主体能力建设

执法主体能力素质,直接决定了当前法治公安建设的成效。必须把执法主体建设摆在突出位置,真正使民警在执法能力素质上来一次“大提升”,这既是出于对加强执法工作的考虑,同时也是对全体民警的最大保护。一要抓住领导干部这一“关键少数”。民警的执法办案积极性要靠领导示范带动。市、县两级党委班子要带头学法用法,确保法律素质和业务能力进一步提升。执法办案单位中层干部要带头办案,多办疑难复杂案件,通过言传身教,把办案经验传授给年轻民警,培养好基层的办案梯队,坚决杜绝“多一个领导干部,少一个办案民警”的怪现象。下步,要加大监督考核力度,对不能完成办案数或者弄虚作假的,要谈话、训诫直至免职,坚决刹住这种不良风气。二要压实各级执法责任。执法责任不落实、不到位,是产生执法问题的一个重要根源。要压紧压实执法责任,建立健全错案必纠、有错必罚的终身问责追责机制,严格执行执法全环节责任捆绑,倒逼基层民警执法办案责任和科所队长、局领导审核把关责任真正落到实处。要严格落实公安机关法定代表人出庭应诉制度,作为公安局局长、副局长,就要对自己单位的办案质量负责。三要提高执法培训的针对性。培训是提升能力素质的重要手段。要把实战、实用、实效作为检验培训工作成效的重要标准,真正把执法培训与岗位特点、实战需要紧密结合起来,少一些平铺直叙、照本宣科的法律法规宣讲,多一些案件分析、案卷点评、庭审模拟等案例式、场景化教学,切实提升一线民警现场处置、调查取证、询问讯问、出庭作证等实战能力和专业素养。要进一步深化执法资格等级考试制度,鼓励民警参加法律职业资格考试,并将通过的民警纳入公安法治人才库。四要形成正确导向。要强化执法资格和执法办案积分结果运用,继续组织十佳“执法标兵”评选活动,落实相应倾斜政策措施,让执法办案业务能手在工作中有动力、提拔上有优势,鼓励基层民警“想办案、要办案、能办案”。要经常性开展瑕疵案件和错案的通报会、点评会,研究存在问题、分析经验教训、讲清得失利弊,引导基层民警切实绷紧严格规范公正文明执法这根弦。(https://www.daowen.com)