制度缺失与管理不善

二、制度缺失与 管理不善

国际学校教师队伍建设涉及工资、待遇、职称、人事、管理、培训、考核晋升等方方面面,是一个纷繁复杂、专业性强、动态发展,并受到外部条件限制的大系统。由于国际学校办学历史不长,普遍存在政策把握不及时、与教育行政主管部门的信息不对称、主动适应性差、制度机制不全、分工不细、资料不全、结构不合理、专业性不够等问题[8],不仅影响到与教育行政主管部门的衔接沟通和政策落实,也影响到国际学校内部管理层的决策举措和专职教师队伍建设。

众所周知,国际学校是独立法人,学校章程是法人组织的最基本的法律文件和行为准则,应当经过教职工代表大会审议通过。然而,在筹备学校前期对教师队伍建设的重视不够,在内设机构、职能部门及人员配置上也不到位,所以绝大多数国际学校的教职工主体并没有参与“学校章程”的制定过程,甚至有时连董事会也不知晓其内容、权益和义务。很多学校正式运作后也没有组织管理层、新晋教师学习章程,学校网站、刊物等平台也没有刊登章程。由于宣传力度不够,也没有养成依章办事的习惯和规范,学校章程的核心引领作用被大大削弱。