6.2.2 基于医疗卫生机构服务状况的配置效率分析
1.指标选择和数据说明
基于医疗卫生机构服务状况的配置效率的DEA分析，以医疗卫生机构数、每万人医院和卫生院床位数、每万农业人口乡镇卫生院床位数、乡镇卫生院病床使用率为产出变量，以人均财政医疗卫生支出、医疗支出占财政支出比重、医疗支出占地区生产总值比重为投入变量。
医疗卫生机构数、每万人医院和卫生院床位数、每万农业人口乡镇卫生院床位数、乡镇卫生院病床使用率四项指标的数据直接来源于《中国统计年鉴》（2009～2013）和中国卫生统计年鉴（2009～2013）。人均财政医疗卫生支出、医疗支出占财政支出比重、医疗支出占地区生产总值三项指标的数据是根据《中国统计年鉴》（2009～2013）中财政医疗卫生支出、年末人口数、财政支出比重、地区生产总值的有关数据计算分析而得。
2.实证分析与结论
利用Deap2.0软件，基于医疗卫生机构服务状况对医疗卫生服务政府供给的配置效率进行DEA分析的具体结果见表6-34。
表6-34 2008～2012年医疗卫生服务政府供给的配置效率（基于医疗卫生机构服务状况）
(https://www.daowen.com)
续表
2008～2012年，北京、天津、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、河南、广东、广西、海南、西藏、陕西14个省区的医疗卫生政府供给的配置效率有所下降，其中天津、上海、河南、广东偏离了曾经的高效率水平；辽宁、江苏、山东、湖南、重庆、四川6省市的医疗卫生政府供给的配置效率基本保持了不变的水平；其他11个省市的医疗卫生政府供给的配置效率呈现了上升趋势，其中河北、福建、湖北、新疆上升到了最高的配置效率水平。2012年与2008年相比，基于医疗卫生机构服务状况的医疗卫生政府供给的配置效率差异较大，医疗卫生服务政府供给的配置效率上升幅度超过10%的省份有青海、云南、湖北、江西、河北，其中上升幅度最大的是青海省（达到30.2%），其次是河北省（达到了14.50%）；配置效率上升幅度在5%～10%的省份有福建、甘肃两个省份，配置效率上升幅度低于5%的省份有山西、贵州、宁夏、新疆四个省份。与此同时，医疗卫生服务政府供给的配置效率下降超过10%的省份有北京、天津、内蒙古、上海、广东、广西、海南、西藏八个省份，其中下降幅度最大的是上海市（27.30%），其次是北京（24.90%）；下降幅度在5%～10%的省份有吉林、浙江；下降幅度在5%以内的省份有黑龙江、安徽、河南、陕西。
总体看来，在所有省份中，北京、山西、内蒙古、吉林、浙江、安徽、广西、海南、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏15个省份的医疗卫生服务政府供给的配置效率依然较低，而天津、上海、黑龙江、江西、河南、广东六个省份医疗卫生服务政府供给的配置效率较高，河北、辽宁、江苏、福建、山东、湖北、湖南、重庆、四川、新疆十个省份医疗卫生服务政府供给的配置效率一直处于很高的水平。
2008年医疗卫生服务政府供给的配置效率最低的省份是青海（0.589），相对较低的15个省份是北京（0.834）、河北（0.855）、山西（0.804）、内蒙古（0.849）、吉林（0.778）、浙江（0.753）、安徽（0.749）、江西（0.861）、湖北（0.874）、海南（0.654）、贵州（0.770）、云南（0.610）、陕西（0.723）、甘肃（0.686）、宁夏（0.734），相对较高的五个省份是黑龙江（0.934）、福建（0.903）、广西（0.938）、西藏（0.917）、新疆（0.985），最高的十个省份是天津、辽宁、上海、江苏、山东、河南、湖南、广东、重庆、四川。
2009年医疗卫生服务政府供给的配置效率最低的省份是海南（0.589），相对较低的14个省份是山西（0.881）、内蒙古（0.807）、辽宁（0.894）、吉林（0.708）、黑龙江（0.747）、浙江（0.722）、安徽（0.768）、贵州（0.845）、云南（0.689）、西藏（0.876）、陕西（0.705）、甘肃（0.694）、青海（0.626）、宁夏（0.814），相对较高的五个省份是北京（0.936）、福建（0.992）、江西（0.907）、湖北（0.993）、湖南（0.956），最高的十一个省份是天津、河北、上海、江苏、山东、河南、广东、广西、重庆、四川、新疆。