五、创新会计制度

（1）引入修正的权责发生制。《行政事业单位预算会计制度》《高等学校会计制度2013》中对会计基础的使用做了如下规定：高校会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务的核算采用权责发生制。收付实现制与权责发生制各有利弊，核算工作中并非2种核算基础必取其一。对于教育事业单位而言，财政拨款、科研收入、人员经费、拨出经费以及现金收支采用收付实现制基础来确认较为合适，有关业务收支和投资收益等采用权责发生制基础来确认，即修正的现金制基础和修正的会计制基础。

（2）完善高校财务报表体系。首先，为更好地反映高校短期偿债能力，可将资产划分为流动资产和长期资产，负债项目划分为流动负债和长期负债。其次，编制现金流量表。现金流量表通过现金的流动反映学校现金流入和流出的全貌，来弥补权责发生制容易被操纵的不足，提供更加可靠的会计信息，有助于报表使用者了解和评价学校获取现金的能力。