明确了农村集体土地所有权、土地承包权、土地经营权“三权”分置
“三权”分置改革是继家庭承包责任制之后农村改革的重大理论和制度创新，丰富了农村双层经营体制的内涵。家庭联产承包责任制实现集体土地的“两权”分离，主要解决调动亿万农民的生产积极性问题，“三权”分置主要解决农业适度规模经营、集约化经营及发展现代农业问题。农村土地承包法修正案科学界定了集体土地所有权、土地承包权、土地经营权的内涵、权能及相互关系，确立了土地经营权的法律地位。
（一）集体土地所有权
这次修改土地承包法，立足于坚持集体土地所有权制度，清晰界定集体土地所有权与土地承包经营权的权能，做到权利平衡，不相互挤压。原土地承包法将集体土地所有权的权利内容界定为发包权、监督权、管理权及法律、法规规定的其他权利。农村土地承包法修正案对集体经济组织在土地发包、土地流转、土地用途管制、土地合理利用、土地经营权融资担保管理等方面的权利进一步细化，防止集体土地所有权虚置（第十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第六十四条）。
（二）土地承包权
土地承包权是承包地流转后从土地承包经营权中分置出来的，农户拥有土地承包权是农村基本经营制度的基础。实践中，取得承包权要满足两个条件：具有本集体经济组织成员身份（成员属性）；与发包方签订了承包合同，获得了承包地（财产属性）。(https://www.daowen.com)
土地承包经营权与土地承包权的权利主体都是土地承包方。承包方的权利：一是承包期内使用承包地，自主组织生产经营和处置产品的权利；二是承包期内出租（转包）、互换、转让、入股、交回承包地获得收益的权利；三是承包地被征收、征用、占用获得补偿的权利；四是承包期内承包人应得的承包收益可以依法继承，林地承包人死亡，其继承人可以在承包期内继承承包等。土地承包经营权互换、转让须在集体经济组织内进行，互换是为了方便耕作，转让是放弃土地承包经营权。这两种情形，发包方需要与新承包方重新确定承包关系（第十七条、第二十七条、第三十条、第三十二条、第三十六条）。
（三）土地经营权
承包方可以自主决定依法采用出租（转包）、入股或者其他方式将承包地流转给受让方使用，转移土地经营权。保障土地经营权人依法享有的合法权益，规范承包地流转行为，是完善农村土地承包法律制度的一个重点，也是农村基本经营制度的与时俱进。
土地经营权人的权利义务：一是按照合同约定使用流转的承包地，自主开展生产经营并取得收益（第三十七条）；二是因改善生产条件、提高生产能力对其投资部分获得相应补偿（第四十三条）；三是经承包方同意并向发包方备案，可以用土地经营权设定融资担保（第四十七条）；四是经承包方同意并向发包方备案，受让方可以再流转土地经营权（第四十六条）。土地经营权人承担的义务：支付土地流转对价；不得擅自改变流转土地的农业用途；不得连续两年弃耕抛荒；不得破坏农业综合生产能力，给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境等（第三十八条、第四十二条）。