让创新成为自觉的行动
一个国家和民族、一个地区发展的速度和程度，取决于思想观念更新的力度、思维方式变革的广度、思想理论探索的深度。古人讲：“越己者，恒越。”思维越广阔，我们的天地才越宽广。新一轮改革发展大潮滚滚向前，我们要“顺时以动”“因机而发”，让创新成为自觉的行动，在攻坚克难、创新发展中寻找出路和对策，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
据浙江新闻网报道，温州市洞头区针对渔民办理渔船证书中存在的线下多次跑、线上操作难等问题，2019年以来洞头区以新版中国渔政管理指挥系统启用为契机，在全国率先开发“渔小二”自助办证系统，以“不见面审批”“申请智能化”“无纸化审批”“跨层级联办”改革为目标，对接中国渔政管理指挥系统、浙江省政务服务网、浙江省电子签章系统、浙江省财政非税系统等六大系统，破解部级系统与地方政务网数据交互问题，并大力推行渔船全生命周期系列“一件事”联办，通过该系统实现渔业行政许可自助办理。
他们的主要做法：一是坚持需求导向，立足“船老大”的实际需求和群体特点，思考渔业审批改革方向，围绕渔船全生命周期改革，推出系列改革举措。二是坚持数字赋能，将渔业审批改革与数字化转型结合，通过打造平台、打通系统，实现“一网通办”“一证通办”，解决渔民多头跑、填表难、用网难等问题。三是坚持优化提升，通过不断完善升级“渔小二”系统，扩大跨层级跨部门数据的共享开放，拓展全生命周期事项纳入系统，实现更全方位的便利化服务。
该项改革推行后，渔民只需线下跑一地一次就能办成事，部分事项实现了“零次跑”，提交办事材料减少近60%，年办事费用支出减少近30万元。2019年4月，该区被列为全省渔业行政审批改革唯一试点单位，7月被列为全国渔船证书“一网通办”唯一区级改革试点单位。[14]
改革创新，是当代中国最鲜明的特征，是时代精神的最强音。在激烈的现代竞争环境中，破难题、闯险关、开新局，创新精神毫无疑问是最宝贵、最稀缺的社会资源。实践证明，大到一个国家、一个民族、一个政党，小到一个地区、一个团队，大创新大成就，小创新小成就，不创新没成就。党员干部要增强创新的紧迫感，立足自身岗位勇于创新、追求创新、善于创新，奋力进取干事创业。
营造勇于创新氛围。大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，努力营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的社会氛围和舆论导向，涵养和激发党员干部担当作为、开拓创新的底气、勇气、锐气。引导党员干部争当改革创新的促进派、实干家，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，让他们人尽其才、才尽其用、用有所成。激励广大干部见贤思齐、奋发有为、改革创新，撸起袖子加油干，凝聚形成担当作为、开拓创新、建功立业的强大合力。
树立鲜明用人导向。习近平总书记强调，“让有创新梦想的人能够心无旁骛、有信心又有激情地投入到创新事业中”[15]。满怀热情关心关爱担当作为、开拓创新的干部，树立鼓励探索、激励创新、崇尚实干、支持创新、宽容失误、为改革者撑腰、为创新者鼓劲的良好政策导向。旗帜鲜明、理直气壮地为敢于创新的干部撑腰鼓劲，切实解决广大党员干部工作中的后顾之忧，真正做到支持改革者、鼓励创新者、善待挫折者、宽容失败者、保护干事者。真正让“不干事、不担事、不出事”的机会主义者没机会，就是对“想干事、能干事、敢干事”的实干者最大的激励。要坚持党管干部原则，加快建立完善干部培养、考核、管理、选拔作用体系，把重点难点工作“战场”作为检验干部的“考场”，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确用人导向，把想改革、谋改革、善改革的干部及时用起来，激发党员干部干事创业的热情和劲头，让担当有为者轻装上阵，为改革创新、干事创业营造良好氛围。
弘扬改革创新精神。要大力弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践的改革创新精神。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，以全面深化改革添动力、求突破，着力构建新发展格局，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。培育和弘扬创新精神要久久为功，激发党员干部投身创新实践，以滴水穿石、铁杵磨针的劲头，打破束缚创新的思想观念障碍。要有“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感，拿出舍我其谁的胆识和气魄，在一任，干一任，夙夜在公、昼夜兼程，推动各项工作率先突破、走在前列。
投身改革创新实践。生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。党员干部要发扬创新发展拓荒牛精神，敢于打破陈规、跳出固有模式，放宽眼界、放大胆量、放开手脚，勇于探索不怕失败，敢于攻坚不怕风险，善于突破不怕挫折，以更加奋发有为的劲头涉险滩、过暗礁、闯激流，着力实现各项事业持续发展。对一些不适应当前经济社会发展的陈规旧制和思维方式、组织方式、行为方式，必须勇于变革、大胆革新，不断解放社会生产力，最大限度地释放社会创造力，努力使一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流。
【注释】
[1]习近平：《在全国政协新年茶话会上的讲话》，《人民日报》2021年1月1日。
[2]《中共十八届五中全会在京举行》，《人民日报》2015年10月30日。
[3]《中共十九届五中全会在京举行》，《人民日报》2020年10月30日。(https://www.daowen.com)
[4]《中共十九届五中全会在京举行》，《人民日报》2020年10月30日。
[5]习近平：《加大支持力度增强内生动力 加快东北老工业基地振兴发展》，《人民日报》2015年7月20日。
[6]习近平：《当好全国改革开放排头兵 不断提高城市核心竞争力》，《人民日报》2014年5月25日。
[7]参见郭建宁：《坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位》，《解放军报》2020年11月23日。
[8]习近平：《当好全国改革开放排头兵 不断提高城市核心竞争力》，《人民日报》2014年5月25日。
[9]参见王仕涛：《新时代创新必须以科技创新为核心》，《科技日报》2019年3月8日。
[10]习近平：《稳扎稳打勇于担当敢于创新善作善成 推动京津冀协同发展取得新的更大发展》，《人民日报》2019年1月19日。
[11]参见《“人民楷模”王有德》，《中国绿色时报》2019年9月19日。
[12]《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第372页。
[13]参见康岩：《涵养“初学者”心态》，《人民日报》2021年2月5日。
[14]参见《农业农村系统6项改革案例入围温州市2020年度改革创新最佳实践案例评选，请您来打call！》，浙江新闻网2021年1月13日。
[15]习近平：《让大家心无旁骛投入创新事业中》，新华社2019年1月18日。