树立正确的权力观

树立正确的权力观

如何正确对待和运用权力,是检验党的干部党性强弱的试金石。权力是柄“双刃剑”,正确运用权力,掌权为公,执政为民,就会使权力造福人民;滥用权力,掌权为己,以权谋私,就会使权力造祸人民。纵观形形色色的贪腐行为,无不是权力滥用的后果。邓小平曾经告诫说:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”[6]党员干部特别是领导干部一定要“如临深渊、如履薄冰”地谨慎运用权力,真正用手中的权力更好地为人民服务,切不可滥用权力,谋取私利。

党员干部手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的。党员干部加强廉政修养,必须树立正确的权力观,真正做到为民用权、依法用权、廉洁用权、公正用权,耐得住清贫、顶得住歪风、经得住诱惑、管得住自己,对手中掌握的权力常怀敬畏之心,切实管好权、用好权。

一是带头严以用权。“人不率则不从,身不先则不信。”领导干部必须以身作则、严以用权、率先垂范,要始终心存敬畏、手握戒尺,按规则用权、谨慎用权、干净用权,像珍惜生命一样珍惜廉洁和操守。要教育管理好亲属和身边工作人员,禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,切实在廉洁自律上作出表率。

湖南省洞庭湖水利工程管理局原总工程师余元君就是其中的典型代表。他常说:“讲关系、走后门的事儿,我做不来。”水利系统工程涉及资金量大,这些年,余元君主持的技术评审和招投标项目上百个,经手资金上百亿元,无一例负面反映。为加强项目监管,保证工程运行质量和效率,2011年余元君开始谋划架构洞庭湖区建设项目管理系统,从立项、评价、施工、监管到验收等环节实现流程化管理,进行全程监督。2013年系统上线后,得到水利部、湖南省纪委的肯定,目前已在洞庭湖区治理项目中全应用、全覆盖。2017年,余元君父亲去世。几个朋友来到他家,准备按风俗表示慰问。“人到情谊到。”感动之余,余元君婉言谢绝。[7]

严以用权,就要坚决反对特权思想和特权现象,任何时候都不搞特权、不以权谋私。特权思想和特权现象表现为:有的干部放纵行使权力,随意破坏组织纪律和规则程序,用手中权力谋取私利;有的干部把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本,讲究排场和特殊享受。党员干部必须始终保持自觉抵制特权思想的定力,不拿权力做交易,不拿原则做人情,坚守为人民用权做事的正道。(https://www.daowen.com)

二是真正为民用权。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,这是老百姓常说的一句话。党员干部要认识到,我们手中的权力是人民赋予的,我们只是代表党和人民掌管和行使权力,必须把权力视为义务和责任,一定要全心全意为人民掌好权、用好权、管好权,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事实事,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

党员干部必须懂得一个真理,一切权力都是人民赋予的,我们的一切属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,一切归功于人民。任何人都没有超乎人民群众之上的权力,党员干部要自觉接受人民群众对权力的监督,保证权力真正为人民所用,为人民造福。党员干部要从最近身的地方构筑起预防和抵制腐败的防护网,防范被利益集团“围猎”,坚持交往有原则、有界限、有规矩,公正用权、谨慎用权。要有“功成不必在我,功成必定有我”的自觉、境界、格局,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,切实做到为官一任,造福一方。

习近平总书记指出:“公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。”[8]面对风险挑战,党员干部为民用权,必须脚踏实地、真抓实干,发扬“从群众中来,到群众中去”的工作作风,深入一线调查研究,深入群众问计于民,把群众的痛点、难点作为改进工作的出发点,把群众的诉求、愿望作为制定政策的依据,把党的正确主张变为群众的自觉行动,充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。

为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。党章明确规定,党的各级领导干部必须“正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督”。党员干部要明白手中权力来自哪里、用权界限划在哪里,明确哪些不可为、哪些必须为。始终保持“边界意识”,心有所畏,言有所戒,行有所止,凡事明明白白、清清爽爽。党员干部要秉持如临深渊,如履薄冰的态度,时刻自重、自省、自警、自励,做到慎独、慎初、慎微、慎友,从而达到“从心所欲不逾矩”的境界。唯有坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,始终保持清醒、严格自律,才能避免一失足成千古恨。

三是自觉接受监督。接受他律、接受监督,绝不是愿不愿意的事情,而是必须自觉地、积极主动地、没有任何条件地接受。监督是防止权力滥用的“防火墙”和“安全阀”。孟德斯鸠有句名言,一切有权力的人都容易滥用权力。权力和监督存在着共生关系。有人形象地说:“当权力失去20%的监督时,它就蠢蠢欲动;当权力失去40%的监督时,它就破门而出;当权力失去60%的监督时,它就铤而走险;当权力失去80%的监督时,它就敢于践踏一切法律;当权力失去100%的监督时,它就不怕上断头台。”[9]可见,如果权力失去制约与监督,就会滋生以权谋私、贪污腐化等现象。我们必须让权力在阳光下运行,保证公开、公平、公正,自觉接受群众监督和制度约束,防止和禁止权力滥用。