区级人民代表大会讨论决定重大事项工作机制研究

北京市西城区人大常委会

讨论决定重大事项是宪法和法律赋予各级人民代表大会及其常务委员会的一项重要职权。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，推动人大工作取得历史性成就。党的十八届三中全会提出要“健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前要向本级人大报告”，2017年中共中央办公厅专门印发了《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前要向本级人大报告的实施意见》。为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央决策部署，对作为行使重大事项决定权首要主体的人民代表大会，特别是没有立法权的区县级人民代表大会讨论决定重大事项工作机制进行深入研究非常有必要。本课题将以北京市西城区过去多年，特别是近四年以来代表大会讨论决定重大事项的工作实践为例，重点围绕代表大会讨论决定重大事项的范围、讨论决定重大事项坚持的原则、重大事项议题的提请形式、讨论决定重大事项的工作程序等方面进行研究，力求将研究成果及时转化为实践成果。