培养优秀人才队伍，夯实人力保障
党员队伍建设是基层党建工作的重要着力点。因此，基层党组织需吸引具有较高政治觉悟和专业素养的人才到村（社）区工作，为打造一支数量充足、管理规范、素质优良的党建工作者队伍提供坚实的人力保障。一方面，国家应完善相关法律法规，规定中华人民共和国公民，不论民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务到社区工作；鼓励高校毕业生到基层社区中体验民情、增加实践经验，为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体出力。另一方面，注重关注社区工作者职业发展规划，根据社区规模、工作任务等因素，设立岗位等级序列制度，并定期通过招录制度与考录制度选取一些入党积极分子，发展成预备党员，加强党组织工作的各项培训与指导，使其能深刻理解党的各项政策及方针；加大对艰苦地区、脱贫攻坚一线党员干部的关心关爱力度，着重从建立健全党内激励、关怀以及帮扶机制的角度着手，从政策及待遇等方面下功夫，真正将干部带薪休假、津补贴等保障制度落地落实，充分激发党员的主体意识。若想提升基层社会治理水平，需注重发挥基层党组织书记的“领头羊”作用。[11]为此，要加强基层党组织书记队伍建设，严格依据守信念、讲奉献、有本领、重品行的选拔标准，正确选人用人，从村、社区中挖掘能力强的村民、复员退伍军人、乡村教师、大学生村官等优秀人才，选拔出能够担任党支部书记的最佳人选，最大限度避免“矮个子里挑高个”的尴尬局面；上级党组织亦可以选派一些优秀干部到村、社区担任党支部第一书记，积极开展指导、帮助党支部书记开展基层工作，担负起建强党支部、为民办事服务、提升治理水平等职责；对社区党组织书记实行县级党委组织部备案管理，对村党组织书记实行县、乡两级党委双重管理，鼓励推行村、社区党组织书记、主任“一肩挑”，并向其强调工作实绩的重要性，引导他们更好地履职尽责、发挥作用。
[1]徐汉明、邵登辉：《打造共建共治共享的社会治理格局（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）》，《人民日报》2018年6月21日（第7版）。
[2]王忠林：《牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念努力开创省会基层党建工作新局面》，《济南日报》2018年7月1日（第A1版）。
[3]何兰萍、傅利平等：《公共服务供给与居民获得感——基层社会治理的一个解释框架》，中国社会科学出版社2019年版。
[4]《海棠街道：做实网格化党建，推进精细化治理》，合肥市庐阳区人民政府网2020年5月31日。
[5]《海棠街道：做实网格化党建，推进精细化治理》，合肥市庐阳区人民政府网2020年5月31日。(https://www.daowen.com)
[6]邹东升：《党建引领基层社会治理：探索、短板与完善》，《国家治理》2019年第38期，第31—37页。
[7]王彩艳、许伟：《南岸：用“三事分流”工作法推进社区治理》，《重庆日报》2018年10月22日（第7版）。
[8]周晖、马亚教：《乡村振兴之乡村自治法治德治读本》，中国科学技术出版社2019年版。
[9]中共上海市普陀区委党校：《党建引领下社会治理创新的普陀实践》，同济大学出版社2019年版。
[10]《岷县：探索建立基层党组织建设科学考核评价体系》，人民网2014年3月28日。
[11]陆治原：《党建引领基层治理创新发展》，《农村.农业.农民（B版）》2020年第1期，第25—26页。