●第二十七天 教育法律法规
基础掌握
一、单项选择题
1.【考点】《教师资格条例》
【答案】B
【解析】《教师资格条例》第二十条规定:“参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试。”故本题选B。
【考点详解】《教师资格条例》第十九条:“被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。”
2.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第二十九条规定:“教师应当尊重学生的人格,不得歧视学生,不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不得侵犯学生合法权益。”故本题选C。
3.【考点】《教师资格条例》实施办法
【答案】A
【解析】《教师资格条例》实施办法第七条规定:“中国公民依照本办法申请认定教师资格应当具备《教师法》规定的相应学历。”故本题选A。
4.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国教师法》第七条规定:“我国教师享有:教育教学权、科学研究权、管理学生权、获取报酬待遇权、民主管理权、进修培训权,而教师最基本的权利是教育教学权。”故本题选B。
5.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国教育法》于1995年3月18日通过,1995年9月1日起开展施行。故本题选B。
6.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国教育法》第二十七条规定:“设立学校及其他教育机构,必须具备下列基本条件:(1)有组织机构和章程;(2)有合格的教师;(3)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等;(4)有必备的办学资金和稳定的经费来源。”结合题干,设立职业培训机构需要有稳定的经费来源。故本题选D。
7.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】B
【解析】1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国义务教育法》,该法于同年7月1日起施行。故本题选B。
8.【考点】《中华人民共和国未成年人保护法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国未成年人保护法》第四十条规定:“学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时,应当优先救护未成年人。”故本题选C。
9.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】B
【解析】《学生伤害事故处理办法》第五条规定:“学校对学生进行安全教育、管理和保护,应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同,采用相应的内容和预防措施。”故本题选B。
10.【考点】《小学教师专业标准(试行)》
【答案】C
【解析】《小学教师专业标准(试行)》基本理念中的师德为先:热爱小学教育事业,具有职业理想,践行社会主义核心价值体系,履行教师职业道德规范,依法执教。关爱小学生,尊重小学生人格,富有爱心、责任心、耐心和细心;为人师表,教书育人,自尊自律,做小学生健康成长的指导者和引路人。故本题选C。
11.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】A
【解析】《中华人民共和国教育法》第三十七条规定:“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。学校和有关行政部门应当按照国家有关规定,保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。”故本题选A。
12.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第二十七条规定:“对违反学校管理制度的学生,学校应当予以批评教育,不得开除。”D选项符合其规定。故本题选D。
13.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第十二条规定:“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。”因此,题干中的教师陈某向当地教育行政部门提出申请时,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。故本题选B。
14.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国教师法》的第三十七条规定:“教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘:(一)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;(二)体罚学生,经教育不改的;(三)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。教师有前款第(二)项、第(三)项所列情形之一,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。A、B、C三项都违反了上述相关规定,构成行政处分或解聘。”故本题选D。
15.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第十一条规定:“适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。”故本题选C。
16.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国教育法》第七十二条规定:“结伙斗殴、寻衅滋事,扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的,由公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”故本题选D。
17.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】A
【解析】《中华人民共和国教师法》第七条规定:“教师享有的权利包括参加进修或者其他方式的培训。因此,题干中学校因张老师参加培训而扣其绩效工资的做法是错误的,侵犯了张老师的进修培训权。”故本题选A。
18.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第二十六条规定:“学校实行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件。校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。”故本题选C。
19.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第三十一条规定:“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇,改善教师工作和生活条件,完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。”故本题选B。
20.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第三十一条规定:“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇,改善教师工作和生活条件,完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。”故本题选B。
21.【考点】《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第四十五条规定:“人民法院审判未成年人犯罪的刑事案件,应当由熟悉未成年人身心特点的审判员或者审判员和人民陪审员依法组成少年法庭进行。对于审判的时候被告人不满十八周岁的刑事案件,不公开审理。对未成年人犯罪案件,新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料。”故本题选D。
22.【考点】《中华人民共和国未成年人保护法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国未成年人保护法》社会保护中,第三十三条规定:“国家采取措施,预防未成年人沉迷网络。题干中,国家逐步推行网络游戏防沉迷系统属于社会保护。”故本题选D。
23.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国教师法》第十三条规定:“取得教师资格的人员首次任教时,应当有试用期。”C选项的描述符合题干。故本题选C。
24.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国教师法》第二十二条规定:“学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。”故本题选C。
25.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】C
【解析】在我国现阶段执行的各种教育法律法规中《中华人民共和国教育法》是我国教育的根本法和基础法。故本题选C。
26.【考点】《中华人民共和国未成年人保护法》
【答案】A
【解析】根据《中华人民共和国未成年人保护法》第四十三条规定:“县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所,对流浪乞讨等生活无着落的未成年人实施救助,承担临时监护责任;公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所,由救助场所予以救助和妥善照顾,并及时通知其父母或者其他监护人领回。”故本题选A。
27.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】A
【解析】《中华人民共和国教育法》第七十二条规定:“侵占学校及其他教育机构的校舍、场地及其他财产的,依法承担民事责任。”故本题选A。
28.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国教师法》教师享有的权利第七条规定:“教师具有指导学生的学习和发展,评价学生的品行和学习成绩的权利。即评价管理学生的权利。B选项正确。第八条规定:教师应履行的义务有:(1)遵守宪法、法律和职业道德,为人师表。故C选项是教师的义务。(2)关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。故A选项是教师的义务。(3)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象。故D选项是教师的义务。”故本题选B。
29.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第十一条规定:“凡满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。”故本题选B。
30.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第二条规定:“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育,不收学费、杂费。”故本题选C。
31.【考点】《中华人民共和国未成年人保护法》
【答案】A
【解析】《中华人民共和国未成年人保护法》第二十条规定:“学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合,保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间,不得加重其学习负担。”故本题选A。
32.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国教育法》第四十三条受教者的权利中规定:“对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼。”故本题选B。
33.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国教师法》第二条规定:“本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。”故本题选C。
34.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国教育法》第八十条规定:“任何组织或者个人在国家教育考试中,在考试结束前泄露、传播考试试题或者答案的,有违法所得的,由公安机关没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任;属于国家机关工作人员的,还应当依法给予处分。”故本题选C。
35.【考点】《中华人民共和国未成年人保护法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国未成年人保护法》第三十条规定:“爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放;博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所,应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。”结合题意,故本题选C。
36.【考点】教育法的功能
【答案】C
【解析】预示功能是指根据教育法律规范和教育法律的实施过程,人们可以预先知晓或估计到如何开展教育活动或在什么范围内开展教育活动。与题干描述相符。故本题选C。
【考点详解】教育法的功能包括:标准功能、强制功能、规范功能和预示功能。
37.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】D
【解析】A选项体现的是教师的科学研究权;B选项体现的是教师的管理学生权;C选项体现的是教师的民主管理权;D选项,《中华人民共和国教师法》第二十五条规定:教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。在这里所指出的是教师待遇保障,不是教师的权利。故本题选D。
【考点详解】《中华人民共和国教师法》第七条规定:“教师享有下列权利:(1)进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验;(2)从事科学研究、学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中充分发表意见;(3)指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩;(4)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;(5)对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理;(6)参加进修或者其他方式的培训。”
38.【考点】《中华人民共和国未成年人保护法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国未成年人保护法》第二条规定:“本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。”故本题选B。
39.【考点】《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第五条规定:“预防未成年人犯罪,应当结合未成年人不同年龄的生理、心理特点,加强青春期教育、心理矫治和预防犯罪对策的研究。”结合题干表述,故本题选C。
40.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】A
【解析】根据《中华人民共和国教育法》第七十八条规定:“学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的,由教育行政部门责令退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”故本题选A。
41.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和教育法》第四十二条规定:“受教育者享有下列权利:(1)参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料;(2)按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金;(3)在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书;(4)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼;(5)法律、法规规定的其他权利。”A、B、C三项均正确。故本题选D。
42.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第二十九条规定:“教师应当尊重学生的人格,不得歧视学生,不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不得侵犯学生合法权益。”A、B、C选项的教育方式都已经超越法律的限度。因此,教师可以采用批评教育等惩戒手段来教育学生。故本题选D。
43.【考点】《小学教师专业标准(试行)》
【答案】A
【解析】《中小学教师专业标准(试行)》中提出四个基本理念是:师德为先;学生为本;能力为重;终身学习。故本题选A。
44.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】A
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第六条规定:“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,改善薄弱学校的办学条件,并采取措施,保障农村地区、民族地区实施义务教育,保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。”故本题选A。
45.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】A
【解析】《中华人民共和国教师法》第三十五条规定:“侮辱、殴打教师的,根据不同情况,分别给予行政处分或者行政处罚;造成损害的,责令赔偿损失;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”故本题选A。
46.【考点】《教师资格条例》
【答案】D
【解析】《教师资格条例》第五章第十三条规定:“幼儿园、小学和初级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定,高级中学教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定。”故本题选D。
【考点讲解】中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后,报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。
47.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】A
【解析】《中华人民共和国教育法》第三章第三十一条规定:“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督。”故本题选A。
48.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国教师法》第三十六条规定:“对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的,由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的,可以根据具体情况给予行政处分。”故本题选C。
49.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】C
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第四章第三十三条规定:“国务院和地方各级人民政府鼓励和支持城市学校教师和高等学校毕业生到农村地区、民族地区从事义务教育工作。国家鼓励高等学校毕业生以志愿者的方式到农村地区、民族地区缺乏教师的学校任教。县级人民政府教育行政部门依法认定其教师资格,其任教时间计入工龄。”故本题选C。
50.【考点】教育申诉制度
【答案】A
【解析】教师申诉制度,即指教师在其合法权益受到侵害时,依法向主管的行政机关申诉理由,请求复查式重新处理的一项法律制度。因此,教师申诉制度是一项专门保护教师权益的法律制度。故本题选A。
51.【考点】教育政策相关概念
【答案】B
【解析】教育政策是党和国家为实现一定时期的教育目标而制定的关于教育工作的策略、方针和行为准则。教育方针是国家根据政治、经济和社会发展的要求提出来的总方向和总目标,是教育工作的根本指导思想。教育方针是教育政策的最高表现形式,是教育基本政策的总概况。故本题选B。
52.【考点】教育法律关系
【答案】D
【解析】教育法律关系是由教育法律规范所确认和调整的人们在从事有关教育活动的过程中形成的权利与义务关系。教育法律关系是以教育法律规范为前提的社会关系;教育法律关系是在教育教学活动过程中产生;教育法律关系是以权利和义务为核心内容的。故本题选D。
53.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】D
【解析】《学生伤害事故处理办法》第十八条规定,发生学生伤害事故,学校与受伤害学生或者学生家长可以通过协商方式解决;双方自愿,可以书面请求主管教育行政部门进行调解。第二十三条规定,对发生学生伤害事故负有责任的组织或者个人,应当按照法律法规的有关规定,承担相应的损害赔偿责任。D选项明显不合常理。故本题选D。
54.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】C
【解析】根据《中华人民共和国教育法》第七十八条规定:“学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的,由教育行政部门责令退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”故本题选C。
55.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国教师法》第二十三条规定:“考核应当客观、公正、准确,充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见。”故本题选B。
56.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国教育法》第八条规定:“教育活动必须符合国家和社会公共利益。”故本题选B。
57.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】A
【解析】《中华人民共和国教育法》第二章确定的我国教育基本制度有:学校教育制度、九年义务教育制度、职业教育制度和继续教育制度、教育考试制度、学位证书制度、学位制度、教育督导制度、学校及其他教育机构教育评估制度。结合分析,我国教育基本制度中不包含教师培训制度,故本题选A。
58.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国教育法》第六十七条规定:“教育对外交流与合作坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则,不得违反中国法律,不得损害国家主权、安全和社会公共利益。”由此可知,A、B、C选项均属于国家开展教育对外交流与合作应坚持的原则。故本题选D。
59.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第十二条规定:“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。题干中,该校自行组织入学考试,实行跨区域招生的做法不合法,违反了免试、就近入学的规定。”故本题选D。
60.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】D
【解析】《学生伤害事故处理办法》第十条第三款规定:“学生行为具有危险性,学校、教师已经告诫、纠正,但学生不听劝阻、拒不改正的。造成学生伤害事故,学生或者未成年学生监护人,应当依法承担相应的责任。”故本题选D。
二、多项选择题
1.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】BCD
【解析】《中华人民共和国教师法》第三条规定:“教师是履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。”这一概念告诉我们教师是专业人员。作为从事专门职业活动的专业人员,必须具备专门的资格,符合特定的要求。主要有三方面:(1)教师要达到符合规定的学历;(2)教师要具备相应的专业知识;(3)教师要符合与其职业相称的其他有关规定,如语言能力、身体状况等,同时,教师必须专门从事教育教学工作。故本题选BCD。
2.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】ABC
【解析】《中华人民共和国教育法》第四十四条规定:“受教育者应当履行下列义务:(1)遵守法律、法规;(2)遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯;(3)努力学习,完成规定的学习任务;(4)遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。D选项不属于学生的义务。”故本题选ABC。
3.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】ABCD
【解析】《中华人民共和国教育法》主要规定了七条基本原则:(1)对受教育者进行政治思想品德教育的原则,A选项正确;(2)教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统与吸收人类文明发展一切优秀成果相结合的原则,B选项正确;(3)公民依法享有平等受教育权利和机会的原则;(4)国家帮助少数民族、贫困地区、残疾人等处于不利境地的地区和群体发展教育事业的原则;(5)教育的改革与协调发展的原则;(6)教育活动必须符合国家和社会公共利益,并与宗教相分离的原则,C选项正确;(7)任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构的原则,D选项正确。故本题选ABCD。
4.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】AC
【解析】《中华人民共和国教育法》第五十四条规定:“国家建立以财政拨款为主,其他多种渠道筹借教育经费为辅的体制。其他多种渠道包括企事业单位支持的教育经费,教育费附加的征收,校办产业,学校勤工俭学的收入,集资和社会力量捐助,家庭负担的教育费用。”故本题选AC。
5.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】CD
【解析】《学生伤害事故处理办法》第九条规定:“学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的。造成的学生伤害事故,学校应当依法承担相应的责任。”故本题选CD。
6.【考点】教育法律救济的途径
【答案】AB
【解析】教育法律救济的途径有:(1)诉讼渠道:诉讼渠道即司法救济渠道(法院救济),是指通过法定诉讼制度寻求教育法律救济的途径。(2)行政渠道:行政渠道即行政救济渠道(行政机关的行政渠道,包括行政申诉和行政复议),是指通过法定的申诉制度、复议制度、赔偿制度寻求教育法律救济的途径。(3)仲裁渠道:仲裁是指纠纷当事人在自愿基础上达成协议,将纠纷提交非司法机构的第三者审理,由第三者做出对争议各方均有约束力的裁决的一种解决纠纷的制度和方式。(4)调解渠道:调解主要是指在第三方的协调下,当事人双方或多方相互谅解,在民主协商的基础上解决纠纷的活动。故本题选AB。
7.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】ACD
【解析】《中华人民共和国教师法》第七条规定:“我国教师享有以下基本权利:教育教学权、科学研究权,学生管理权,获取报酬权,民主管理权,进修培训权。”故本题选ACD。
【考点详解】进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验,简称教育教学权。从事科学研究,学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中发表意见,简称科学研究权。指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩,简称管理学生权。按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假,简称获取报酬待遇权。对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理,简称民主管理权。参加进修或者其他方式的培训,简称进修培训权。
8.【考点】《教师资格条例》
【答案】ABC
【解析】《教师资格条例》实施办法第十二条规定:“申请认定教师资格者应当在规定时间向教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校提交下列基本材料:(1)由本人填写的《教师资格认定申请表》一式两份;(2)身份证原件和复印件;(3)学历证书原件和复印件;(4)由教师资格认定机构指定的县级以上医院出具的体格检查合格证明;(5)普通话水平测试等级证书原件和复印件;(6)思想品德情况的鉴定或者证明材料。”故本题选ABC。
9.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】BC
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第二条规定:“国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育,不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。”故C选项正确,D选项错误。第七条规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。”故A选项错误。第二十七条规定:“对违反学校管理制度的学生,学校应当予以批评教育,不得开除。”故B选项正确。故本题选BC。
10.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】BCD
【解析】《中华人民共和国教育法》第六条规定:“国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义的教育,进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。”故本题选BCD。
11.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】ABCD
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第十二条规定:“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”因此A选项正确。第二十六条规定:“学校实行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件。校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。”因此B选项正确。第二十九条规定:“教师应当尊重学生的人格,不得歧视学生,不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不得侵犯学生合法权益。”因此C选项正确。第二十七条规定:“对违反学校管理制度的学生,学校应当予以批评教育,不得开除。”因此D选项正确。故本题选ABCD。
12.【考点】《中小学幼儿园安全管理办法》
【答案】ABCD
【解析】《中小学幼儿园安全管理办法》第三条规定:“学校安全管理遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针。”故本题选ABCD。
13.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】ABC
【解析】《学生伤害事故处理办法》第二十四条规定:“学生伤害事故赔偿的范围与标准,按照有关行政法规、地方性法规或者最高人民法院司法解释中的有关规定确定。教育行政部门进行调解时,认为学校有责任的,可以依照有关法律法规及国家有关规定,提出相应的调解方案。”D选项,学校规章不属于其范围与标准。故本题选ABC。
14.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】ABCD
【解析】《中华人民共和国教育法》第二十七条规定:“设立学校及其他教育机构,必须具备下列基本条件:(一)有组织机构和章程;(二)有合格的教师;(三)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等;(四)有必备的办学资金和稳定的经费来源。”A、B、C、D选项均正确。故本题选ABCD。
15.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】AC
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第三十三条规定:“国务院和地方各级人民政府鼓励和支持城市学校教师和高等学校毕业生到农村地区、民族地区从事义务教育工作。国家鼓励高等学校毕业生以志愿者的方式到农村地区、民族地区缺乏教师的学校任教。县级人民政府教育行政部门依法认定其教师资格,其任教时间计入工龄。”故本题选AC。
三、判断题
1.【考点】教育法律关系
【答案】×
【解析】学校与学生的法律关系一般包含两个方面:一方面是学校与学生的管理与被管理关系;另一方面,学校与学生是平等法律关系主体,双方的地位是平等的。故本题错误。
2.【考点】教育法律
【答案】×
【解析】教育法律是国家最高权力机关——全国人大及其常委会制定的教育规范性文件,其效力仅次于宪法。教育行政法规是由国家最高行政机关即国务院制定的关于教育的规范性文件,其效力仅次于宪法和教育法律。故本题错误。
3.【考点】《中华人民共和国未成年人保护法》
【答案】×
【解析】《中华人民共和国未成年人保护法》第五十四条规定:“对违法犯罪的未成年人,实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则。”故本题错误。
4.【考点】《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》
【答案】√
【解析】《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第十六条规定:“中小学生旷课的,学校应当及时与其父母或者其他监护人取得联系。”故本题正确。
5.【考点】《教师资格条例》
【答案】√
【解析】《教师资格条例》第十九条规定:“被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。”故本题正确。
6.【考点】教育法律救济的途径
【答案】√
【解析】诉讼渠道即司法救济渠道(法院救济),是指通过法定诉讼制度寻求教育法律救济的途径;行政渠道即行政救济渠道(行政机关的行政渠道,包括行政申诉和行政复议),是指通过法定的申诉制度、复议制度、赔偿制度寻求教育法律救济的途径;仲裁是指纠纷当事人在自愿基础上达成协议,将纠纷提交非司法机构的第三者审理,由第三者做出对争议各方均有约束力的裁决的一种解决纠纷的制度和方式。仲裁在性质上是兼具契约性、自治性、民间性和准司法性的一种争议解决方式。是解决民事争议的方式之一;调解主要是指在第三方的协调下,当事人双方或多方相互谅解,在民主协商的基础上解决纠纷的活动。故本题正确。
7.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】×
【解析】《中华人民共和国义务教育法》于1986年7月1日起施行。故本题错误。
8.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】√
【解析】《中华人民共和国教育法》第八条规定:“教育活动必须符合国家和社会公共利益。国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。”故本题正确。
9.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】×
【解析】《中华人民共和国义务教育法》第二十四条规定:“县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查;对需要维修、改造的,及时予以维修、改造。”故本题错误。
10.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】×
【解析】《学生伤害事故处理办法》第十六条规定:“发生学生伤害事故,情形严重的,学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告;属于重大伤亡事故的,教育行政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。”题干中的说法与法律法规不符,故本题错误。
11.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】×
【解析】《中华人民共和国教师法》第二十六条规定:“中小学教师和职业学校教师享受教龄津贴和其他津贴,具体办法由国务院教育行政部门会同有关部门制定。”题干中的制定部门说法错误,故本题错误。
12.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】×
【解析】《中华人民共和国教育法》第十四条明确规定:“国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则,领导和管理教育工作,中等及中等以下教育在国务院领导下,由地方人民政府管理。”故本题错误。
13.【考点】《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》
【答案】×
【解析】《预防未成年人犯罪法》第十条:“未成年人的父母或其他监护人对未成年人的法制教育负有直接责任,学校在对学生进行预防犯罪教育时,应当将教育计划告知未成年人的父母或其他监护人,未成年人的父母或其他监护人应当结合学校的计划针对具体情况进行教育。”故本题错误。
四、填空题
1.【答案】德、智、体、美
2.【答案】公益性
3.【答案】1986年;2006年
4.【答案】主体;客体;内容
5.【答案】行政法律责任;民事法律责任;刑事法律责任
进阶提升
一、单项选择题
1.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】C
【解析】《学生伤害事故处理办法》第九条规定:“因下列情形之一造成的学生伤害事故,学校应当依法承担相应的责任:学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的。”第十条规定:“学生或者未成年学生监护人由于过错,有下列情形之一,造成学生伤害事故,应当依法承担相应的责任:学生违反法律法规的规定,违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律,实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的。”题干中,主要是由于小静的操作失误导致了事故,小静的监护人应该承担主要的赔偿责任;此外,因为事故是在化学课上发生的,学校也应该承担一定的赔偿责任。因此,应当承担赔偿责任的是小静的监护人和学校。故本题选C。
2.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】C
【解析】《学生伤害事故处理办法》第十三条规定:“在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的造成学生人身损害后果的事故,学校行为并无不当的,不承担事故责任。”题干描述的是小花在放学回家途中乱穿马路而受伤,因此学校没有过错,无需承担赔偿责任。故本题选C。
3.【考点】《中华人民共和国义务教育法》
【答案】A
【解析】《中华人民共和国教育法》第二十九条规定:“学校及其他教育机构有对受教育者实施奖励或者处分的权利;同时《中华人民共和国义务教育法》第二十七条规定:对违反学校管理制度的学生,学校应当予以批评教育,不得开除;第二十九条规定:教师应当尊重学生的人格,不得歧视学生,不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不得侵犯学生合法权益。学校没有对学生进行行政处罚的权利,只有国家特定的行政机关才有行政处罚权,所以学校不能对马某进行罚款。”故本题选A。
4.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国教师法》第二条规定:“本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。”故B项错误。A选项符合《中华人民共和国教师法》第五条的规定。C选项符合《中华人民共和国教师法》第七条的规定。D选项符合《中华人民共和国教师法》第九条的规定。故本题选B。
5.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国教育法》第六十四条规定:“地方各级人民政府及其有关行政部门必须把学校的基本建设纳入城乡建设规划,统筹安排学校的基本建设用地及所需物资,按照国家有关规定实行优先、优惠政策。”第六十五条规定:“各级人民政府对教科书及教学用图书资料的出版发行,对教学仪器、设备的生产和供应,对用于学校教育教学和科学研究的图书资料、教学仪器、设备的进口,按照国家有关规定实行优先、优惠政策。”第六十六条规定:“国家推进教育信息化,加快教育信息基础设施建设,利用信息技术促进优质教育资源普及共享,提高教育教学水平和教育管理水平。县级以上人民政府及其有关部门应当发展教育信息技术和其他现代化教学方式,有关行政部门应当优先安排,给予扶持。”国家鼓励学校及其他教育机构推广运用现代化教学方式。所以A、B、C三项正确,D选项错误。故本题选D。
6.【考点】教育法规与教育政策的联系
【答案】B
【解析】教育法规与教育政策的联系在于:(1)教育政策和教育法规都决定于上层建筑,具有共同的目的,都是为了调整和规范教育活动和教育关系,规范和调整教育主体的权利和义务。(2)教育政策是制定教育法规的依据,教育法规是教育政策的具体化、条文化和定型化。(3)教育政策决定教育法规的性质,教育法规的内容体现教育政策。(4)教育政策是实施教育法规的指导,教育法规是实现教育政策的保证。A、C、D三项说法正确。教育政策和教育法规的制定主体不同,教育法规是由国家权力机关和国家行政机关按法定程序制定的,而教育政策的制定既可以是政党组织,也可以是国家立法机关和国家行政机关。B选项说法错误。故本题选B。
7.【考点】教育行政规章
【答案】C
【解析】教育规章是指国务院各部委和省、自治区、直辖市以及省、自治区、直辖市人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,根据宪法、教育法律、教育行政法规制定的教育法律规范性文件。一般称为规定、办法、规范、规程、大纲、标准等。例如,《学生伤害事故处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》等。结合题干表述,故本题选C。
【考点详解】在我国,狭义的教育法律指的是全国人民代表大会及其常务委员会制定的教育方面的规范性文件,它又可以分为教育的基本法律和教育的单行法律两类。前者是对一个国家的教育的基本方针、任务、制度的总体规定,由全国人民代表大会制定并通过,后者是针对教育的某一领域或某一部分而作出的法律规定,由人大常委会制定并通过。例如,《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国义务教育法》。教育行政法规是最高国家行政机关国务院根据宪法和教育法律而制定的教育方面的规范性文件。从性质上说,教育行政法规主要针对某一类教育管理事务,因而其内容比较具体和带可操作性。例如,《义务教育法实施细则》《幼儿园管理条例》等。教育法令泛指国家机关制定的有关教育的一切规范性文件。与教育法规一词通用。1982年的《中华人民共和国宪法》取消法令名称,将全国人民代表大会常务委员会制定的规范性文件称为法律。
8.【考点】《中华人民共和国未成年人保护法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国未成年人保护法》规定未成年人保护类型有司法保护、家庭保护、学校保护、社会保护。A选项和D选项都属于学校保护,B选项属于社会保护,C选项属于家庭保护。故本题选B。
9.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】D
【解析】《学生伤害事故处理办法》第九条规定:“因下列情形之一造成的学生伤害事故,学校应当依法承担相应的责任:对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,学校发现或者知道,但未及时告知未成年学生的监护人,导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的。”从题干中反映出学生在网吧的时间比较长,学校本应该发现问题,及时通知家长,但学校并未做到,所以学校要承担相应责任。故本题选D。
10.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】D
【解析】《学生伤害事故处理办法》第九条第九款规定:“学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生,或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定而造成的学生伤害事故,学校应当依法承担相应的责任。”故承担主要责任的不是刘某而是学校,故A选项错误。《学生伤害事故处理办法》第三十二条规定:“发生学生伤害事故,学校负有责任且情节严重的,教育行政部门应当根据有关规定,对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,分别给予相应的行政处分,有关责任人的行为触犯刑律的,应当移送司法机关依法追究刑事责任。”故学校可依法给予张老师相应的行政处分,而不是行政处罚,故C选项错误。张老师不应该将刘某赶出教室,更不应实施体罚,故B选项错误。题干中班主任张老师将刘某赶出教室,并罚其在操场跑20圈,侵犯了刘某的受教育权和人身权。故本题选D。
11.【考点】《中华人民共和国未成年人保护法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国未成年人保护法》第十八条规定:“学校应当尊重未成年学生受教育的权利,关心、爱护学生,对品行有缺点、学习有困难的学生,应当耐心教育、帮助,不得歧视,不得违反法律和国家规定开除未成年学生。”小军年龄尚小,开除他不合法、不合情理,所以学校的行为不合情不合理不合法。故本题选D。
12.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】C
【解析】根据《中华人民共和国教育法》第四十三条的规定:“受教育者对学校给予的处分不服,有权提出申诉;对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益的,有权提出申诉或者依法提起诉讼。学生提出申诉的受理机关应该是与学校同级的乡镇级教育行政部门。”故本题选C。
13.【考点】教育法律
【答案】C
【解析】我国教育法律的纵向形式包括:宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、教育规章规定。A选项,教育行政法规是行政法规的形式之一,是由国家最高行政机关依据《中华人民共和国宪法》和教育法律制定的关于教育行政管理的规范性文件。其效力低于《中华人民共和国宪法》和教育法律,高于地方性教育法规和教育规章,如《教师资格条例》。B选项,我国教育基本法是《中华人民共和国教育法》。C选项,单行法律是针对教育的某一领域或某一部分而作出的法律规定,由人大常委会制定并通过。其效力低于《中华人民共和国宪法》和教育基本法。教育单行法律如《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》。D选项,教育行政规章是指国务院各部委和省、自治区、直辖市以及省、自治区、直辖市人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,根据宪法、教育法律、教育行政法规制定的教育法律规范性文件。教育规章数量很多,涉及教育的各个方面,一般称为规定、办法、规范、规程、大纲、标准等。故本题选C。
14.【考点】教育法理知识
【答案】B
【解析】A选项,教育基本法是我国教育法律体系的第一个层次。它是以我国宪法为基础制定的基本法律,主要对我国教育的性质、地位、任务、基本原则、基本制度和基本法律准则等方面作了全面的规定。B选项,部门教育法是我国教育法律体系的第二个层次。它主要是规范和调整某一类教育部门或教育部门某一具体部分的内外部关系的教育法律,是由全国人大常委会根据宪法和教育基本法的原则制定的。C选项,教育行政法规是由国家最高行政机关即国务院制定的关于教育的规范性文件,其效力仅次于宪法和教育法律。D选项,教育行政规章也称政府教育规章,由地方政府制定。地方性教育规章的效力低于同级的地方性教育法规的效力。故本题选B。
15.【考点】教育法理知识
【答案】B
【解析】不作为是指行政主体不履行法定职责,对相对人具有法律意义的一种消极的行为方式。不作为侵权就是指具有作为义务的行为人不作为,造成对当事人的权利侵害。根据《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国未成年人保护法》的相关规定,学校和教师有保护学生的法定义务。如果教师没有积极履行保护职责或阻止有害学生的行为即构成不作为侵权。题干中老师的行为属于不作为侵权。故本题选B。
16.【考点】教育法律关系
【答案】D
【解析】法律事实是教育法律关系的产生、变更和消灭的根据和总称,因此D选项说法错误。故本题选D。
17.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国教师法》第三条规定,教师是履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命,①正确。第二十九条:教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇,②正确。第七条第五款规定,对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理,③正确。第二十六条规定,中小学教师和职业学校教师享受教龄津贴和其他津贴,具体办法由国务院教育行政部门会同有关部门制定,④正确。故本题选D。
18.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】C
【解析】根据《中华人民共和国教育法》第三十条规定:“学校及其他教育机构应当履行下列义务:(1)遵守法律、法规;(2)贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量;(3)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;(4)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利;(5)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;(6)依法接受监督。”结合选项表述,A、B、D均属于学校以及其他教育机构应当履行的义务。故本题选C。
19.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】D
【解析】《中华人民共和国教育法》第五十四条规定:“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制,逐步增加对教育的投入,保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人依法举办的学校及其他教育机构,办学经费由举办者负责筹措,各级人民政府可以给予适当支持。”对于个人依法举办的教育机构,人民政府不给予任何经费支持这个表述错误,条文规定各级人民政府可以给予适当支持,所以D选项表述错误。故本题选D。
20.【考点】教育法律关系
【答案】C
【解析】教育法律关系主体是指教育法律关系的实际参加者,即在教育法律关系中享有权利或承担义务的人。在我国,教育法律关系的主体主要包括国家、教育行政机关及其工作人员、学校及其他教育机构、教职员工、学生、学生家长等。概括起来,教育法律关系的主体主要有三种:公民(自然人)、机构和组织(法人)、国家。因此在上述案例中,王强和赵老师属于自然人,所以都是主体。故本题选C。
二、多项选择题
1.【考点】教育法律责任的构成要件
【答案】ABCD
【解析】教师承担教育法律责任的条件包括:(1)教师的行为违反了教育法的有关规定,即其行为具有特定违法性;(2)有侵害受教育者(学生)接受教育管理,教学秩序及其他教育活动中的合法权益;(3)教师具有主观过错。这其中涉及一个重要概念,即确定责任人(教师)的故意与否直接关系到行为人是否承担责任和承担什么性质的责任等一系列关键问题;(4)违法行为与损害事实之间有因果关系。故本题选ABCD。
2.【考点】《学校教职工代表大会规定》
【答案】ABCD
【解析】《学校教职工代表大会规定》中规定职权有以下内容:(1)听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;(2)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;(3)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;(4)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;(5)审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;(6)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;(7)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;(8)讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。结合题干分析,故本题选ABCD。
3.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】AD
【解析】《中华人民共和国教师法》第十四条规定:“受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格;已经取得教师资格的,丧失教师资格。”A、D选项符合题意。故本题选AD。
4.【考点】《中小学幼儿园安全管理办法》
【答案】AB
【解析】校园欺凌是学生之间所发生的任何故意的身体和心理的伤害行为。主要包括起绰号、谩骂、羞辱、排斥、殴打、抢劫,以威逼和恐吓进行胁迫等。校园欺凌现象给校园管理造成影响,给正常的教学秩序带来危害,更严重的是它会引发校园犯罪,给他人身心健康造成巨大伤害。校园欺凌可能引发犯罪,并不是一种并不违法的游戏心理,A选项错误。受害者不仅是受欺凌的学生,其他相关学生也会受到影响。B选项错误。学校要加强预防,建立校园欺凌事件应急处置预案,要严肃处理实施欺凌的学生。C、D选项做法正确。故本题选AB。
5.【考点】教育法律法规
【答案】BC
【解析】体罚是一种以有意识地造成学生身体的痛苦来制止和预防学生某些问题行为的惩罚方式。变相体罚是指采取其他间接手段对学生肉体和精神实施惩戒并使其受到伤害的行为。B、C两项所述属于体罚学生。A选项是为了让学生掌握知识,D选项是为了让学生掌握技能,它们都属于教学的必要措施。故本题选BC。
6.【考点】教育法律法规
【答案】BD
【解析】A选项,题干中影响课堂秩序,老师劝退,侵犯了小明受教育的基本权利,说法正确;B选项,题干中没有明确是在义务教育阶段,说法不正确;C选项,题干中教师劝退,是对学生的歧视和人格的不尊重,侵犯了合法权益,说法正确;D选项,小明自动退学与教师的施压有关,说法不正确。故本题选BD。
7.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】CD
【解析】《学生伤害事故处理办法》第九条规定,因下列情形之一造成的学生伤害事故,学校应当依法承担相应的责任,第九款:“学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生,或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的。”题干中的教师对学生责骂导致学生跳楼,构成了损害事实,学校应负法律责任。第二十七条:“因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大过失造成的学生伤害事故,学校予以赔偿后,可以向有关责任人员追偿。”A、B选项说法错误。故本题选CD。
三、判断题
1.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】×
【解析】《中华人民共和国教育法》第七十九条规定:“考生在国家教育考试中有下列行为之一的,由组织考试的教育考试机构工作人员在考试现场采取必要措施予以制止并终止其继续参加考试;组织考试的教育考试机构可以取消其相关考试资格或者考试成绩;情节严重的,由教育行政部门责令停止参加相关国家教育考试一年以上三年以下;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)非法获取考试试题或者答案的;(2)携带或者使用考试作弊器材、资料的;(3)抄袭他人答案的;(4)让他人代替自己参加考试的;(5)其他以不正当手段获得考试成绩的作弊行为。”题干中由教育行政部门责令停止参加相关国家教育考试三年以上五年以下,不符合规定。故本题错误。
2.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】√
【解析】《中华人民共和国教师法》第十四条规定:“受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格;已经取得教师资格的,丧失教师资格。所以,当在职教师出现违法行为或违反职业道德行为时,国家教育行政部门可以依法限制或取消其教师资格。”故本题正确。
3.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】×
【解析】《中华人民共和国教师法》于1993年10月第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,第十条规定:“国家实行教师资格制度。”而《教师资格条例》实施办法是2000年颁布实施的。故本题错误。
4.【考点】教育法理知识
【答案】×
【解析】权利能力是教育法律关系的主体依法能够享受教育法上的权利和履行教育法上的义务的一种资格或者能力。受教育者在教育法上的权利能力不同于其他民法上的权利能力,公民在民法上的权利能力始于出生,终于死亡,受教育者在教育法上的权利能力则必须达到一定的年龄或者具备某种资格才能取得。故本题错误。
5.【考点】教育法理知识
【答案】×
【解析】从法律的角度来看,学校是作为法人或法律主体的地位而存在,并不是校长,校长是学校的主要行政负责人。故本题错误。
6.【考点】教育法律关系
【答案】×
【解析】教育法律规范是由国家制定或认可、并以国家强制力保证实施的行为规则。故本题错误。
7.【考点】《中华人民共和国教师法》
【答案】√
【解析】教师具有教育惩戒权,教育惩戒是手段与目的的结合,只有符合教育目的的惩罚方式才是教育惩戒。因此为了更好地促进学生的学习和发展,可以采取一些必要的强制性惩罚措施。故本题正确。
8.【考点】《中华人民共和国教育法》
【答案】√
【解析】《中华人民共和国教育法》第二条规定,在中华人民共和国境内的各级各类教育,适用本法。第八十四条规定,军事学校教育由中央军事委员会根据本法的原则规定。宗教学校教育由国务院另行规定。故本题正确。
高级挑战
一、单项选择题
1.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】B
【解析】《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定,用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由用人单位承担侵权责任。另根据《学生伤害事故处理办法》第二十七条规定,因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大过失造成的学生伤害事故,学校予以赔偿后,可以向有关责任人员追偿。结合题干,小学生王某的伤害是由于司机疏忽所导致的,所以由司机所在的用人单位即学校承担责任,学校事后可以向校车司机追责。故本题选B。
2.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】D
【解析】《学生伤害事故处理办法》第九条第七款规定,学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学活动,学校知道或者应当知道,但未予以必要的注意的,学校依法应当承担相应的责任。第九条第十款规定,学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或者制止的,学校依法应当承担相应的责任。由于小明不知道小红对芒果过敏,其父母承担次要的赔偿责任;老师看到后明知小红对芒果过敏,没有及时制止,学校应当承担主要的赔偿责任。故本题选D。
3.【考点】教育法律关系
【答案】D
【解析】依据主体之间关系的类型,可以分为隶属型教育法律关系和平权型教育法律关系,排除A、B两个选项。根据教育法律关系主体是否完全特定化可以分为绝对教育法律关系和相对教育法律关系。绝对教育法律关系是存在特定的权利主体而不存在特定的义务主体的教育法律关系。这种教育法律关系以一个人对一切人。相对教育法律关系是存在于特定的权利主体和特定的义务主体之间的教育法律关系。它表现为某个人对某个人。而聘任制是一对一的,主体是特定的,因此选择相对教育法律。故本题选D。
4.【考点】教育法律责任
【答案】A
【解析】过错推定原则,也叫过失推定,在侵权行为法上,就是受害人在诉讼中,能证明违法行为与损害事实之间的因果关系的情况下,如果加害人不能证明损害的发生自己无过错,那么就从损害事实的本身推定被告在致人损害、致物损失的行为中有过错,并为此承担赔偿责任。过错推定原则主要针对的是无民事行为能力人,也就是10周岁以下的未成年学生。小明是小学一年级学生,为无民事行为能力的儿童,学校若无法证明其尽到教育、管理职责的,应当承担责任。对无民事行为能力学生的伤害事故适用于过错推定责任原则。故本题选A。
5.【考点】教育法律责任的类型
【答案】B
【解析】根据我国《刑法》第十七条第二款的规定:“已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。”故本题选B。
6.【考点】教育法律责任
【答案】A
【解析】我国《民法典》第一千一百六十六条无过错责任规定:“行为人造成他人民事权益损害,不论行为人有无过错,法律规定应当承担侵权责任的,依照其规定。并据此具体规定了高度危险作业、动物致人损害、环境污染、产品责任等一系列无过错责任的适用类型。学校管理不到位才会造成家长冲进教室打伤学生。学校有错,所以适用的原则是过错原则。”故本题选A。
7.【考点】教育法理知识
【答案】B
【解析】著作权包括发表权和署名权。作品著作权一般归创作人享有,故《花开》作品的著作权由作者享有。职务作品分为一般职务作品和特殊职务作品。(1)一般职务作品:公民为完成单位工作任务而又未主要利用单位物质技术条件创作的作品,称为一般职务作品。其著作权由作者享有,但法人或者其他组织有权在业务范围内优先使用。(2)特殊职务作品:主要是利用法人或其他组织的物质技术条件制作,并由法人或其他组织承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品,或法律、行政法规规定或合同约定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品。《辉煌》属于一般职务作品,其著作权由作者享有。故本题选B。
8.【考点】接受治安管理处罚的责任年龄
【答案】B
【解析】根据《治安管理处罚法》第十二条规定,已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的,从轻或者减轻处罚;不满14周岁的人违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加管教,D选项说法正确。题目中的小张未满14周岁,不予处罚,A选项说法正确。小张不需要承担法律责任,B选项说法错误。小张损坏了国家财产,应当赔偿,但是他属于限制民事行为能力人,则由其监护人赔偿,C选项说法正确。故本题选B。
9.【考点】教育法律责任的构成要件与《学生伤害事故处理办法》
【答案】B
【解析】用人单位的侵权责任认定中规定“用人单位的工作人员因执行工作造成他人损害的,由用人单位承担侵权责任”。根据《学生伤害事故处理办法》规定:“学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生,或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的”由学校承担相应责任。在此案例中,首先老师属于履行职责期间导致学生伤害,学校应当承担相应责任,其次教师作为学校工作人员,学校应当对教师做好安全管理监督等方面的工作,并且根据杨立新的《中华人民共和国侵权责任法》精解,确定学校的过错标准要看学校是否尽了注意义务,这道题学校没有尽到对学生的注意义务,综上所述学校是有过错的,应当承担相应责任。故本题选B。
10.【考点】教育法理知识
【答案】B
【解析】越权无效原则是指超越法定职权范围的教育行政执法行为属于无效行为。这一原则是对合法性原则进行反证。题干中学校卫生状况不是教育局管辖的范围,教育局的行为超出了其行政执法的权限,反映的是教育行政执法的越权无效原则。A项,教育局的做法本来就不合法,违背了合法性原则。C项,合理性原则在题干中没有体现,C项说法错误。D项,没有公开公正原则这一说法。故本题选B。
【考点详解】合法性原则就是教育行政执法必须符合有关法律规定。合理性原则是指在进行教育行政执法时,所采取的措施、手段等在内容上要客观、适度、符合理性。
11.【考点】教育法理知识
【答案】A
【解析】依法决策就是依法行政、建设法治政府的起点。在教育中依法行政的起点依然是依法决策。故本题选A。
二、多项选择题
1.【考点】《行政处罚法》
【答案】ABCD
【解析】《行政处罚法》第四十二条,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利,故B选项正确;听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避,故C选项正确;第三十二条:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳,故A、D选项正确;行政复议审理范围里有对行政机关作出的决定不服的可以复议,因此行政复议发生在行政处罚之后,故E选项错误。故本题选ABCD。
2.【考点】教育法律救济
【答案】BDE
【解析】A选项,杨浩属于义务教育接受者,因此不可以退学打工,A选项错误,B选项正确,E选项正确;法律给予教师和学生特殊的法律救济渠道——申诉,但是保障的是其合法权益,而杨浩提出的要求违背了《中华人民共和国义务教育法》,不可申诉,故C选项错误。行政复议针对教育行政部门作出的具体法律行为,本题中班主任不属于政府部门,因此杨浩不可提出复议,故D选项正确。故本题选BDE。
3.【考点】教育法基本理论
【答案】ABCD
【解析】教育法规的实施有两个形式:适用和遵守。适用:指国家机关及其公职人员以国家名义运用国家强制力来实施教育法律规范的活动,适用教育法律法规的专门机关主要是国家权力机关、行政机关、公安机关、检察机关和审计机关。依据教育法规适用主体的不同,可将教育法规的适用分为教育行政执法和教育司法两种。遵守是指一切国家机关、社会组织和个人自觉地按照教育法规确定的行为规范进行活动,严格依法办事,称为守法。A、B、C、D选项均是教师应该遵守的教育法规,E选项是教育法规的适用。故本题选ABCD。
4.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】BC
【解析】《学生伤害事故处理办法》第九条中规定:“学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的,学校需要承担相应法律责任。”题干中,学校已进行安全教育,无法预见案例中的事故,所以没有过错,不承担赔偿责任。李同学在抢球时不慎摔倒,自己没有过错;刘同学在体育活动中致使李同学小腿骨折,同样不存在过错,但根据公平责任原则,双方应分担相应责任。故本题选BC。
5.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】BDE
【解析】甲乙同学在课堂上打架,违背了校规校纪,双方都有过错,但因为他们是小学生,是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人,他们的责任应当由其监护人承担。《学生伤害事故处理办法》第九条中规定:学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或者制止的,学校依法承担相应责任。张老师未及时制止,属于职务行为失职,由学校承担责任。故本题选BDE。
三、判断题
1.【考点】教育法律救济的途径
【答案】√
【解析】教育法律救济的渠道:(1)诉讼渠道即司法救济渠道(法院救济);(2)行政渠道即行政救济渠道,包括行政申诉和行政复议;(3)仲裁渠道;(4)调节渠道;(5)其他渠道,如组织内部或民间渠道。其中教育法律救济的行政救济、司法救济是由国家机关运用国家强制力实施的。仲裁则没有国家机关的参与,是建立在纠纷双方自愿接受仲裁的基础上,由非国家机关的仲裁机构进行的。故本题正确。
2.【考点】教育法律法规
【答案】√
【解析】2017年5月23日,教育部发布关于印发《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》的通知。《办法》指出,县域义务教育优质均衡发展督导评估认定的对象是县(含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位)。《办法》明确列出资源配置评估、政府保障程度评估与教育质量评估等所须达到的多项具体指标。县域义务教育优质均衡发展督导评估认定,包括资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容。故本题正确。
3.【考点】《学生伤害事故处理办法》
【答案】×
【解析】根据《学生伤害事故处理办法》第七条规定:“未成年学生的父母或者其他监护人(以下称为监护人)应当依法履行监护职责,配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。学校对未成年学生不承担监护职责,但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。”故本题错误。
4.【考点】教育法理知识
【答案】×
【解析】教育法规的实施有两种方式,分别是教育法规的遵守和教育法规的适用。教育法规的适用广义上讲,是指国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关及其公职人员依照法定的权限和程序,将教育法运用于具体的人或组织的专门活动。狭义上讲,教育法的适用专指国家司法机关依照法定的权限和程序,运用教育法处理各种案件的专门活动。所以适用主体不包括社会团体和公民。故本题错误。
5.【考点】教育法理知识
【答案】×
【解析】在教育实践中,与教育有关的行为既可以用教育法律规范来约束,也可以用教育道德来约束。教育法律规范与教育道德具有共同作用,对社会关系起规范作用,并对一定的利益关系的形成起阻碍或促进作用。故本题错误。