2020 年中央一号文件要点速览
《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作如期实现全面小康的意见》2020 年2 月5 日发布。
打赢脱贫攻坚战：确保剩余人口如期脱贫
1.将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶。
2.扩大贫困地区退耕还林还草规模。
3.坚持贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。
4.持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
补上8 块短板：涉及农村基础设施和公共服务
1.修路：有序推进较大人口规模自然村（组）等通硬化路建设。
2.供水：全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务。
3.人居：分类推进农村厕所革命，推进“美丽家园”建设。
4.教育：全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”。
5.医疗：消除医疗服务空白点，乡镇卫生院可优先聘用符合条件的村医。
6.保障：适当提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准。
7.文化：实施乡村文化人才培养工程，支持乡土文艺团组发展。
8.环境：推进畜禽粪污资源化利用，开展农药化肥减量行动，启动农村水系综合治理试点。
增加农民收入：让农民群众在小康之年有更多获得感
1.通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链。
2.打造地方知名农产品品牌，增加优质绿色农产品供给。
3.以政府投资项目和工程建设领域为重点，开展农民工工资支付情况排查整顿。
4.开展新业态从业人员职业伤害保障试点。
5.深入实施农村创新创业带头人培育行动。
稳定粮食生产：粮食播种面积和产量保持基本稳定(https://www.daowen.com)
1.调整完善稻谷、小麦最低收购价政策，稳定农民基本收益。
2.推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。
3.加大对产粮大县的奖励力度，优先安排农产品加工用地指标。
加快恢复生猪生产：年底前将生猪产能基本恢复到接近常年水平
1.抓紧打通环评、用地、信贷等瓶颈。
2.纠正随意扩大限养禁养去和搞“无猪市”“无猪县”问题。
3.加快疫苗研发进程。
4.在生猪大县实施乡镇动物防疫特聘计划。
5.及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
真金白银补短板：强化“人地钱”要素保障支持
1.有组织地动员城市科研人员、工程师、规划师、建筑师、教师、医生下乡服务。
2.农业设施用地可以使用耕地。
3.农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业。
4.中央预算内投资继续向农业农村倾斜。
5.各地应有序扩大用于支持乡村振兴的专项债券发行规模。
6.鼓励商业银行发行“三农”、小微企业等专项金融债券。
扩大农业农村投资：应对农业投资下滑势头
1.抓紧启动和开工一批重大水利工程和配套设施建设。
2.安排中央预算内投资，支持建设一批骨干冷链物流基地。
3.国家支持家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头企业建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施。
4.推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资。