水利工程一般投资大,建设周期长,影响范围广,牵涉因素多,受自然条件影响大。因此,水利工程的建设必须严格按照科学的程序进行。基本建设程序是指工程从计划决策到竣工验收交付使用的全过程中,各项工作必须遵循的先后顺序。水利工程的建设程序,一般可分为项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等8个工作阶段。建设基本程序见图1-3。
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图1-3 建设基本程序图