项目建议书阶段

项目建议书是对拟建项目有了初步设想后，向国家提出建设该项目的建议性文件。其主要作用从宏观上衡量分析项目建设的必要性和可能性，即分析其建设条件是否具备，是否值得投入资金和人力。即向国家推荐建设项目，供国家选择并确定是否进行下一步工作。(https://www.daowen.com)

项目建议书的编制一般由政府委托具有相应资格的设计单位承担，并按国家规定的审批权限向主管部门申报审批。项目建议书一经批准，该项目即被列入国家或地方中长期发展规划，政府可组建项目筹备机构，进行可行性研究工作。