要扎实推进已确定的改革事项
今年的改革主要是扎实推进“4+4+2”改革任务,即深化教师考核评价制度改革、大类招生培养管理机制改革、学生工作体制机制改革、干部制度改革4项重点推进事项和内部治理结构改革、国际化工作机制改革、医学管理机制改革、大型仪器设备开放共享改革4项一般推进事项,以及校院两级管理体制改革和附属小学体制改革。
教师分类考核评价制度改革,对现有教师评价标准和专业技术职务申请条件进行了梳理,起草了教师高级职务申请条件和教师考核办法修订稿,下半年将按照理科、人文、医学、工科等四个类别建立分类考核评价标准,体现在教师职称评定、职务晋级和各类考核中。大类招生培养管理机制改革,新增了地理科学类、环境科学与工程类、水利类等3个跨专业大类招生计划。下半年将起草制定《跨学科大类招生人才培养方案》和《跨学科大类招生培养管理工作方案》。学生工作体制机制改革,制定了《关于加强和改进新形势下大学生思想政治教育工作的实施意见》,起草了《专职辅导员专业技术职务聘任办法》和《本科生奖助体系调整方案》,成立了辅导员发展中心。下半年将按照新制定的制度,完善学指委、学生工作体系、学院学工组,组建学生奖助中心。干部制度改革,制定修订了处级、科级、学院院长选拔任用办法和《加强和改善附属医院党的领导的意见》《进一步加强和改进干部队伍建设的若干意见》《专职组织员管理暂行办法》等制度,配备了部分岗位干部。9月份完成25名副处级干部的选拔工作,10月底前完成部分干部交流、后备干部库建设和专职组织员配备工作。
内部治理结构改革,制定了《机构管理暂行办法》和《机关及直属单位“三定”方案》,界定了各单位职责内容和内设机构及其管理编制、领导职数。国际化工作机制改革,党委常委会进行了专题研究,成立了领导小组,与美国德雷赛尔大学合作举办计算机科学与技术本科教育项目,通过教育部审批,实现了国际合作办学零的突破,力争在2018年开始招生;引进了4名长期外籍专家。正在制定《学生出国(境)交流管理办法》《赴台湾地区交换交流学生管理暂行办法》等,将进一步推进南通基地国际合作办学项目,以及核学院与法国巴黎南大学核能硕士项目、化学院与澳大利亚莫纳什大学环境化学或食品化学项目、管理学院与美国西华盛顿大学或英国阿斯顿大学供应链管理专业项目。
医学管理机制改革,制定了《临床类本科学生实施“临床医学院负责制”改革方案》,调整了临床医学院管理体制运行机制及临床类本科专业和学生归属;制定了《临床医学青年人才建设计划》《临床医学研究型学科建设计划》;实施临床类专业分段考试,建立了临床医学本科生培养与住院医师规范化培训相结合的一体化培养模式。下一步要依据《国务院办公厅关于深化医教协同、进一步推进医学教育改革与发展的意见》,发展规划处要牵头逐条对照、逐项落实,医学院要主动作为、寓服务于管理,在服务医学各学院、附属医院中提高认可度,在加强协调校内有关处室中争得支持和指导;进一步推进公立医院改革,制定附属医院领导班子任期目标并进行考核,推进附属医院规范化、标准化建设。大型仪器设备开放共享改革,成立了“实验室与大型仪器管理委员会”,制定了《大型仪器设备开放共享管理办法》,起草了《大型仪器设备开放基金管理办法》。下一步将进一步明确大型仪器设备管理开放共享的校院分级管理职责,修订完善有关大型仪器设备共享平台管理、年度绩效考核评价、服务收费管理等制度,设立大型仪器设备开放基金,建立以共享补贴和大型仪器评估考核为核心的大型仪器共享激励约束机制,通过公开招标建设功能完善的大型仪器网络共享平台,推动建立功能型大型仪器设备校级平台。(https://www.daowen.com)
校院两级管理体制改革,要积极推进《教学科研基层组织工作暂行条例》的修订工作,根据学科专业特点及承担教学任务类型,在学院内设立系或教研室作为基层教学组织机构,进一步规范教学科研基层组织管理,提高人才培养能力和质量。
附属小学体制机制改革,对内,制定了《附属小学津贴改革方案》,开展附属小学的津贴改革,将津贴调配权下放至小学,提升教师队伍活力。通过选调、选聘等方式加强附属小学师资队伍建设。对外,加强与地方教育部门的协调,沟通协调招生及小升初划片政策,加强师资队伍建设。学校与城关区就附属小学发展、招生、预留教育用地使用方向等达成了共识。同时,暑期对附属小学操场进行了维修改造,完成了两所幼儿园食堂天然气改造、设备的更换工作,增添了大量玩具,更换了桌椅、床柜等,改善了附属小学和幼儿园的硬件条件和环境。
各改革事项的牵头单位,要以敢为人先、敢于动真碰硬的精神,既要突破思想“禁区”,又要突破利益“雷区”,真正通过改革激活内生动力,释放新的发展潜能。