李强：苏联对我国“141项”企业进行技术援助的具体进展情况及今后工作
（1955年1月26日）
（一）进展的深度：
中苏两国在政治、经济和文化各方面的友谊合作关系在一九五四年有了更丰富、更具体深入的发展。表现在对我国国民经济技术援助方面则有下列情况：
主要标志是在一九五三年五月十五日苏联援助中国的是141个企业，到了一九五四年末则已发展补充到154个企业（其中有12个皆有2期的扩建任务，如分开计算，则为166个项目）。
这些企业按进展深度有三类情况：
第一类企业（即老50项）主要已进入交付施工图和设备，继续加派实习生和准备施工及开工的阶段。一九五四年终则已有20个企业已先后交完设备，形成生产或部分开工生产，其中大小电站发电能力已在苏联政府、人民和专家援助之下增加43万千瓦。在冶金方面则已增加50万吨轧钢、5万吨薄板、8万吨无缝钢管的设备能力，在燃料方面则有海州露天矿已达年产150万吨煤，抚顺铝厂也已开工，年产1.5万吨铝，另有8个重要机械工厂（包括风动工具、量具刃具工厂）先后皆进入开工，起了应有作用。总之，到目前为止已有13个企业苏联已完成了援助的义务。这之中也有一些变化，一因资源不明，原料不足，已经取消及至今尚未决的项目，现尚待于提供可依据的地质资料来代替。此外如东北电站（约20万千瓦）则由于先行工作产生不平衡，我方要求推迟一年到二年。这一经验，今后就要求我们增强地质勘探工作和改善计划不足的现象。
第二类情况为141项中绝大多数企业（即91项，现合并了4项）基本上都已进入技术设计阶段，布局已定，并开始派遣实习生准备施工。其中如石家庄、个旧电站将于一九五五年前后开工生产，一九五五年将有33个企业开始发设备，已不再是纸上谈兵的阶段了。
这一年中间提交了约80余个企业的设计任务书和设计（主要为初步设计），其中复杂的工作则在于围绕着很多项企业产品规模方案、厂址选择和设计进度上进行补充修正，属于产品型号及企业规模变动的约50余项。由于我国基础差、资源不明、技术水平低、干部不足、利害相权，终于不能不“变”，由于苏联所派工作组去华迅速得到了合理解决。经过这次变动使厂址选得更加恰当，产品的完整性增加了或更切合资源情况，还考虑了远景发展，而型号之变则在一九五四年秋季由于苏联之技术发展更可适合要求。
但是在设计进度上约有30个企业由于多方面的原因，较之协定推迟了一个到两个季度。而须推迟施工图和设备的规定交付时间则影响要小些，或不到10项，亦即多数的项目将采取在后半段向前赶的措施，困难是有的，但也不是完全不可能的。但这里确也道出了解决问题的关键，即理想和现实的矛盾如何统一的问题。苏联专家常用的谚语是：“好事无尽头”，有时“更好是更好的敌人”，因为常为了“完美”，而使问题迟迟决定不下来。斯大林汽车厂建厂当初，因为采用美国设计，苏联设计人员产生过争论，斯大林当时则批判了这种不良倾向，他指示“赶快出汽车”，事实上有了基础就可以不断改进，如马嗄尼督哥尔大钢铁厂以及其他不少工厂生产了好多年，现在仍在不断扩建（多半不影响生产）就是实例。此外，苏联对双方协议及设计任务书是看得很严肃的，“双方协定，稳如泰山”，因而签订以前做周密的全盘的考虑，签订以后则严守不渝，尽量不变或少变。这也是应当在贯彻新项目工作中的指导思想。
第三类情况则为三月及六月请求苏联援助的新项目和十月十二日请求苏联援助的新项目共25项企业，其中有许多重要企业，如黄河三门峡水电站发电量为90万千瓦，且将起重要的防洪作用。有些项目即为第二个五年计划作了部分的实际准备，这些项目不久就进入编制设计任务书，凡是去年编制设计任务书的缺点，也将会是注意到的。
综上所述，苏联从领导上到设计工作者到设备制造的工人，都以很大的热情，严肃地对待着我国的经济建设。
他们说：“我们苏联人民十分高兴地看到中国人民的每一个成就，我们并不把对你们的援助认为是自己的功勋，而认为这是我们对共同的共产主义事业中的义务。”
“我们设计院的全体工作人员都以极大的热情来完成设计，大家都认为援助中国建设是一个光荣的任务。”
有名的乌拉尔重机厂的车间中悬挂着“为兄弟的中国提前完成设备制造任务”的标语。
［中略］
（二）一九五五年的工作趋势
正如人民日报所说“一九五五年是五年计划中决定性的一年”，很紧张的一年。在“141项”企业中，一九五五年在提交设计，进行设备分交项目及交付施工图方面，可能是最多的一年，一九五五年估计工作量如下：
1.提交设计104项（要审批技术设计60项，初步设计44项），比一九五三年32项、一九五四年82项均显著增加，一九五五年还要交设计任务书29项。
2.提交施工图的企业将为84项，比一九五三年之27项、一九五四年的35项显著增加。
3.设备发货的企业将为73项（约19个企业要安装并开工），比一九五三年的31项，比一九五四年的41项企业亦大增加。
4.一九五六年设备分交项目约为89项，比一九五四年之58项增加不少。
5.发送图纸资料将为80至100吨，比一九五三年20吨，比一九五四年55吨大为增加，必须每周有一班飞机信使及一班火车信使回国不可。
6.派遣实习生双方协议可来3350名（内2000名技术工人），比一九五三年350名，比一九五四年1207名显著增加。
7.聘请专家一九五四年比一九五三年增加两倍多，一九五五年比一九五四年可能还要多些。
指出这一趋势是有益的，只是还须定出一系列相适应的组织措施，才能收到预期的效果。
（三）今后工作要求：
［下略］