进行土地改革

★1946年冬，临沂县农民召开土地改革动员大会(https://www.daowen.com)

1946年春，国民党蒋介石发动全面内战的决策已定，人民群众同以蒋介石为代表的大地主大资产阶级之间的矛盾成为社会主要矛盾，中国民主革命的基本问题是解决农民的土地问题。5月4日，中共中央发出《关于土地问题的指示》（五四指示），决定把减租减息政策改为没收地主阶级的土地分配给农民的政策，消灭封建剥削，实现“耕者有其田”。5月中旬至6月初，华东局在临沂召开地委书记、军分区司令员以上干部会议，传达讨论五四指示，制定土改工作方案。会后，沂蒙各战略区立即召开动员会议，培训干部，开展试点工作。在各地土改试点取得成功经验的基础上，8月底，华东局召开土地会议，并于9月1日发出《关于彻底实现土地改革的指示》（九一指示），要求年底以前全部或大部完成土地改革任务。山东省政府颁发土地改革布告，公布了《山东省土地改革暂时条例》，对没收分配地主的土地、确定地权等作出明确规定。10月下旬，华东局召开会议批评土改中固守据点、细打慢敲的倾向，强调中心区、边沿区都要迅速进行土改。之后，解放区的土改运动轰轰烈烈开展起来。到1946年底，沂蒙解放区的土改取得很大的成绩，在土改进行得比较彻底的地方，基本消灭了封建土地制度，实现了“耕者有其田”。

土地改革，进一步调动了解放区的农民踊跃参军、支前的积极性，为夺取解放战争的彻底胜利奠定了最深厚的群众基础。