加强和完善农业生产责任制

1980年9月，中共中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》。10月24日至31日，临沂地委召开县委书记和地直部委办局负责人会议，研究贯彻落实措施，动员全区农村迅速推进农业生产责任制。从此，以专业承包、联产计酬为主要内容的农业生产责任制在全区普遍推行起来。

★1980年10月，山东省委下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》(https://www.daowen.com)

1982年1月1日，中共中央批转《全国农村工作会议纪要》，明确了在农村实行的各种责任制都是社会主义集体经济的生产责任制。4月，临沂地委、行署组织8400名干部深入农村，在总结先进典型经验的同时，推动全区农业生产责任制全面实施。全地区家庭承包责任制得到迅速推广，并在实践中逐步完善，最终形成了以家庭联产承包为主、统分结合的双层经营体制。到1982年底，全区7万多个生产队实行了以大包干为主要形式的家庭联产承包责任制。大队集体经营的林牧副渔各业，绝大多数也实行了专业承包。

家庭联产承包责任制充分调动了农民的生产积极性，有力地推动了农村经济的繁荣发展。到1984年，全区农业总产值达到37.5亿元，比1978年增长99.5%，年平均增长12.3%，比1952年至1978年间的平均增长速度高出8.5个百分点。粮食总产创历史最高水平，达到92.5亿斤，比1978年增加32.7亿斤，相当于前26年的粮食增长量。农民纯收入由85.5元提高到339元。广大农民的商品意识不断增强，农村生产力水平进一步提高。