1 当前基层医疗机构档案管理存在的问题
1.1 重视程度不高
医院属于业务性强的单位，而档案室属于非业务科室，医院管理层倾向于将有限的资源给业务科室，在一定程度上导致档案管理方面经费投入不足、空间不足等问题。以宁海县中医医院医疗健康集团为例，前童镇卫生院目前档案室面积13平方米，以存档为主，未设置阅档室，空间已呈饱和状态。
1.2 管理模式传统
规范档案管理规章制度未落实到位，档案管理未形成统一协调机制。档案管理观念淡薄，以“等、靠、要”的传统档案管理模式为主。基本上是等医院相关职能科室收集后交档案室，再由档案管理人员对文书档案、设备档案等各类别档案进行梳理。由于职能科室工作人员缺乏档案业务知识，未进行有效归类整理，导致档案管理人员任务繁重，整体档案工作效率低。(https://www.daowen.com)
1.3 信息化程度低
信息化设备投入不足，档案管理设备多年未更新，配置较低，已无法满足当前档案管理需要。在实际应用中，仅限于进行档案目录的编目、著录及检索等，且存储方式以扫描成PDF格式在本地电脑或移动硬盘方式存储为主，查档方式以传统借阅为主，未能实现数字化阅档且利用率低。
1.4 人员水平不高
目前基层医疗机构因人员编制等原因，在档案管理人员配备上以年龄较大、临床业务能力水平不高的人员为主，档案管理业务水平、理论知识水平较低。尤其是乡镇卫生院的档案管理人员以临床、院办的兼职人员为主，导致在档案工作中难免出现力不从心甚至疲于应付的状态。