提高档案收集归档水平的有效对策

更新于 2026年10月13日 版权声明
3 提高档案收集归档水平的有效对策

3.1 健全规章制度

(1)编制归档制度。在项目建设初期,就要明确档案收集归档规范,加强对归档制度的宣传,将档案管理纳入项目管理程序,做到档案管理与项目建设同步。严格落实“三纳入”“四同步”管理,明确归档范围、归档时间、归档要求,建立按单位工程和专业收集,分阶段移交归档的动态管理机制,确保所有档案应收尽收,收集归档过程中遵循资料形成规律,确保档案的内在联系和系统性。

(2)在合同中明确归档要求。在与参建单位签订的合同中设立档案管理条款,明确上交归档材料时间、保管份数、竣工档案的编制规范、违约惩罚等,将档案移交纳入结算管理。在总包、监理合同中明确总包单位对分包单位的档案收集责任。监理单位对档案收集的把关责任,在工程建设中严格按照国家的规定和规范要求,及时将工程档案收集职责落实到相关参建单位和相关责任人。

3.2 明确各方职责

(1)形成自上而下的管理体系。要做好档案收集归档首先要得到各级的重视,该项目建设初期,便设立了项目建设指挥部,还设立了项目建设指挥部办公室(项目办),档案管理由指挥部总指挥负总责,项目办综合部负责具体事宜,其他部门配合做好资料的收集和移交。项目办配备了专业的档案管理人员、现场资料员,相关人员各司其职,有利于及时做好档案的收集归档。

(2)档案管理人员与技术人员分工配合。档案收集工作有一定的专业技术性,单纯依靠档案管理部门难以顺利完成,因此,需要档案管理部门与技术部门密切配合。如该项目施工涉及专业机房、演播厅、电影后期制作区等,其中涉及很多专业技术档案,这些档案相对分散,且专业性强,较难收集,需要档案管理人员、专业技术人员协同配合,不断督促检查设计单位、施工单位、设施设备供货单位的档案收集工作,才能按要求完成归档资料的收集。

(3)充分发挥工程监理的作用。要求监理按照督查程序,定期对施工单位的档案收集情况进行督查,发现问题限期整改,确保应归档文件资料及时收集到位,内容真实准确,数量齐全。(https://www.daowen.com)

3.3 注重过程管控

(1)超前控制。根据施工进展,档案管理人员要参与到工程建设各项关键环节中,从始至终根据工程进度及时跟进档案收集整理工作,参与设备开箱、工程验收、工程招标、工程质量监督检查等重大会议或活动,从源头上掌握并收集第一手材料。

(2)同步收集。及时收集变更过程中的材料,保证档案收集整理与施工同步进行。如电影区声学工程历经多次改造,在设计阶段就要注意收集保存好初步设计、历次修改和最终设计完成整个过程中的设计及施工档案,对有科研价值的档案,要收集成果鉴定相关资料,对已采购的专业设备,要注意收集开箱验收与安装调试阶段的档案材料。

(3)严格把关。在档案收集工作中推行标准化,在接收档案时,严格按照标准进行验收,尤其是在工程竣工阶段,应把基建工程档案作为工程验收的其中一个验收项目,建设单位应要求施工单位上交全套施工和竣工文件,注意查漏补缺,把相关档案补充收集齐全,保证竣工图的编制符合规范,坚持竣工文件不符合规范不接收、整改达标后再接收的原则,保证移交的竣工档案真实、完整、可靠。

3.4 加强业务培训

(1)组织建设单位档案管理人员经常性地参加城建档案馆、属地档案馆等相关主管部门组织的培训,参加专业技能、计算机信息化等培训,了解业务规范和最新政策,提高业务水平。

(2)提高参建单位工程人员的档案意识、法律法规意识、业务水平,每年牵头组织参建单位档案管理相关人员培训,明确归档资料要求。

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