深化推进乡镇民生档案工作对策
3.1 要加强宣传力度,提高社会档案意识
乡镇民生档案作为各乡镇档案资源中的特色精品,其内涵丰富、载体多样、数量很多,但由于重视程度不够,给接收和管理工作带来了较大的难度。各级乡镇必须加大宣传力度,多渠道、多角度、全方位地开展宣传工作,提高全社会的档案意识,使民生档案收集工作逐步走上社会化、制度化轨道。一是发挥报纸、电视、广播、网络等大众传媒的作用,广泛宣传民生档案在服务社会、服务“三农”中的特殊作用。二是发挥农村村级文化展览、文化长廊等宣传阵地和编研成果、宣传画册等静态宣传手段的作用,向社会充分展示民生档案开发利用带来的社会效应。三是通过开展档案工作进农村、社区等活动,以“动态”的宣传方式营造社会各界都能重视档案的良好氛围。
3.2 要转变服务观念,树立以人为本服务意识
要切实强化民生档案管理和服务理念,切实改变重物轻人、重事轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识,有效树立“人的档案最重要”的观念;切实转变档案工作中重机关团体利用、轻人民群众个人查阅服务的狭隘观念,及时调整乡镇档案只为党政机关服务的惯性思维,把档案工作的触角延伸到了民生的各个领域,努力建立服务人民群众的档案资源建设体系和档案利用服务体系,提高民生档案资源的服务功能,确保民生档案及时服务于社会大众;同时要积极利用乡镇档案公共服务平台,广泛宣传档案查询信息及查询方式,积极主动、创造性地开展工作,变被动服务为主动服务,满足人民群众群体性需求。
3.3 要加强组织领导,强化民生档案管理机制
乡镇民生档案是档案工作服务最广大人民群众根本利益的资源保证,其管理工作是一项“服务现实、教育后人,功在当代、利在千秋”的重要工作。
一要坚持政府主导,切实加强组织领导。积极争取乡镇党委、政府主要领导的支持,力争将乡镇档案管理工作,特别是民生档案资源建设列为乡镇各村、中心、站和科室的一项基本工作,并在档案工作经费上给予充分保障,从机制上保证该项工作正常运作。(https://www.daowen.com)
二要坚持横向联系,加强机关部门合作。要从各项民生档案项目落地之日开始,就抓紧抓实抓好民生档案的收集工作,特别是切实加强与农村基础设施建设有关的民生档案的收集管理。如主动与管理、建设、设计、规划、施工、监理等部门合作,认真组织做好农田建设、水利工程、生态保护、资源保护、新村建设规划、公共建设项目、环境保护、交通、通讯、电力设施等建设项目档案工作,确保农村基础设施建设档案齐全完整、整理规范、充分利用。
三要坚持内部规范,健全乡镇民生档案收集网络。乡镇街道政府机关内部要建立完善的民生档案管理网络和接收征集机制,将各中心、站、科室及各村档案分管责任人纳入乡镇档案管理网络,建立每月定期接收移交制度和网络各责任人年度档案工作目标责任制考核等制度,做到有奖有罚,确保民生档案管理工作全乡镇推进无死角。档案管理网络各条线通过落实专人负责收集,经初步筛检后交档案人员及时归档,做到与民生有关的文件材料得到及时收集与归档,确保民生档案及时建档,有效管理,不流失、不散失,为服务民生提供真实可靠的信息来源。
3.4 要坚持信息赋能,以大数据服务民生档案管理
一要坚持通过信息化、数字化手段加强和改进乡镇民生档案工作。各乡镇档案管理工作人员要借助“互联网+政务服务”发展新阶段、新平台、新举措,积极构建数据信息共享网络平台,发挥档案服务网上在线查询平台功能,充分做好民生档案服务工作。
二要充分发挥乡镇街道党群服务中心作为政府公开信息查阅场所,主动提供已公开或依申请公开的民生档案,使人民群众少走远路、弯路,增强服务效果。
三要拓展民生档案接收征集服务领域,充分运用大数据丰富民生档案。乡镇街道要结合自身职能,通过日常民生事项办理征集、村社属地收集、大数据运用收集等各种渠道,加强对涉及人民群众个人事项的民生档案的收集归档工作,努力使民生档案门类更齐全、收集更完整。