环境问题与难民潮

更新于 2026年10月10日 版权声明
环境问题与难民潮

社会环境与经济压力的增长,正是造成全球大规模人口迁移——难民潮与移民——的根本原因,如今的迁移速度之快与范围的扩大,造成出走的人们难以融合,为日后冲突埋下祸因。

图示

非洲难民

反难民与反移民的情绪,反映出许多地区人们内心的不安。全球竞争加深了人们对经济动荡的不安。我们现在所处的时代是一个社会服务与福利经常被减少或取消的时代,也是一个需要争夺逐渐稀少的水与土地资源的时代。在这样的处境下,大量移入的人群很容易就被视为具有威胁力的对象。移民或难民被认为夺走当地人的工作机会,制造经济负担,改变当地的文化与习俗的不受欢迎的人。这些情况可以说明,为什么最近几年许多国家的政治领导人,要运用“外来移民”的议题大做文章。

国际难民的人数,从20世纪60年代初期的100万人,到70年代中期只稍稍增加到300万人。但到1995年时,就暴增到2740万人。这些数字并未包含那些因为大规模基础设施建设而迁移的人。例如在过去10年中,有9000万人因为兴建水坝、道路或其他发展计划而无家可归被迫迁移。

目前,在70个国家境内,至少各有1万个难民,但是很少有国家愿意为这些难民负责。国际难民,加上国内的迁移的人数,已很惊人地占纳米比亚63%的人口,乌干达有45%,阿富汗则有20%(不算2001年底“9·11”美国世贸大楼遭到恐怖袭击后,美国追剿拉登“基地”组织前后造成的阿富汗难民)。但是,面对如此庞大的流离失所人群,无任何相关的国家为此事挺身而出。(https://www.daowen.com)

另一个令人们不安的是移民。据统计,全球合法的移民有1亿人,至于非法移民的人数,可能在1亿~3亿之间。根据国际劳工组织的统计,全世界有100个以上的国家,都经历过移民外移或迁入,其中有1/4的国家,同时是接受外来移民及本国人民外移的。当然,各国国内人民也会迁移,移动的方向基本上是从乡村移到城市,从较穷的省份涌入较富裕的地方。根据统计,每年涌进城市的人有3000万之多。

传统上,移民与难民之间是泾渭分明的。移民被认为是自己选择离开,受到高薪或好工作的“吸引”而前来;然而,难民被迫离乡背井,因为战争、压迫及其他自己无法掌控的因素而被“推挤”出去。但现在这种分类的界线,已经趋于模糊。

在上述的因素中,与环境有关的原因,到目前为止尚未得到正式的认定,或是没有引起各国政府的注意。例如荒漠化的作用,已使得毛利与布基纳法索1/6的人口外移,埃塞俄比亚因大量热带雨林消失,土地侵蚀,加上人口膨胀、不当的土地所有制度、无效的农业措施等因素,已使得这个国家高山耕作区的农民,大量搬离迁出。由于极不公平的土地配置方式,使萨尔瓦多的农民移到邻国洪都拉斯,更是两国于1969年爆发战争的导火线。

现在人们给这些因生活和从事生产的土地发生荒漠化,生态环境遭到破坏而出走的人们冠以“生态难民”。但是无人知晓“生态难民”人数究竟有多少,其原因是由于大家并非一致同意这个定义,另一部分原因则在于环境因素和其他原因的不易分辨。但未来受到环境因素影响的移民人数,估计还会持续增加,尤其是气候变迁的年代。

最近几年,工业化国家与发展中国家皆努力限制移民与难民的涌入。但是人们出走的行动,在未来将更大幅度增加。在许多国家中,战争、镇压与种族冲突的离心力非常强烈,可能使他们分崩离析。生态系统变化影响的范围,若不是以数亿人计,至少也是数千万人计,这还未包括气候变迁的全面影响。许多国家的经济条件也无力提供足够的工作机会,以容纳迅速增加的年轻人就业。对移民采取闭关政策以阻止人潮涌入,无法从根本上解决人类当前所面临的这个问题。

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